(1996年(nián)5月15日第八届全国人民(mín)代表大会常务委员(yuán)会(huì)第十九次会议通过(guò) 2022年4月20日第十三届全国人民代表(biǎo)大(dà)会常务委员会第三十四次会议修订)
第四(sì)章(zhāng) 职业学校(xiào)和职业(yè)培训机构第五章 职(zhí)业教育的(de)教(jiāo)师与受教育者第一条 为了推动职业教育高质量发展,提(tí)高(gāo)劳动者素质和技术(shù)技能水平(píng),促进就(jiù)业创业,建设教育强国、人力资源强国(guó)和技(jì)能型社会,推(tuī)进社(shè)会主义现代化建(jiàn)设,根据宪法,制定本法。第二(èr)条 本法所称职业教育,是指为了培养高素质技术技(jì)能(néng)人才,使受教(jiāo)育(yù)者具备从事某种职业或者实现职业发展(zhǎn)所需要的职业道德、科学(xué)文化与专业知识、技术技(jì)能等职业综合素质和行动能力而实(shí)施的(de)教育,包括职(zhí)业学校教育和职业培训。机关(guān)、事业单位对其(qí)工作(zuò)人员实施的专门培训由(yóu)法律、行(háng)政法(fǎ)规另行规定(dìng)。第三条 职业教育是与普通教育具有同等重要(yào)地位的教育类型,是国民教(jiāo)育体系(xì)和人(rén)力资源开发的重要组(zǔ)成部分,是培养多样化(huà)人才、传承技术技能、促(cù)进就业(yè)创(chuàng)业的重要途径。国家大(dà)力发展职业教育,推进职业教育改革,提高职(zhí)业教育质量,增强职(zhí)业教育适应性,建立健全适应(yīng)社(shè)会主义(yì)市场经济和社会发(fā)展需要、符(fú)合技术技能人才成长(zhǎng)规律(lǜ)的职业(yè)教(jiāo)育制度体系,为全面建设社(shè)会主义现(xiàn)代化国家提供有(yǒu)力人才和技能支撑。第四(sì)条 职业教育(yù)必须坚持中国共(gòng)产党的领导,坚持社(shè)会主义办学方(fāng)向,贯彻国家的教育方针,坚(jiān)持立德(dé)树人、德技(jì)并修,坚(jiān)持产教融合、校(xiào)企合作,坚持面向(xiàng)市场、促进就业,坚持面向实践(jiàn)、强化能力(lì),坚(jiān)持面向人(rén)人、因材施教。实施职业教育应当弘扬社会主义核心价值观,对受教育者进行思想政(zhèng)治教育和职业道德教(jiāo)育(yù),培育(yù)劳模精(jīng)神、劳(láo)动(dòng)精神、工匠(jiàng)精神,传授(shòu)科学文化与专(zhuān)业知(zhī)识,培(péi)养技术技能,进行职业指导,全面提(tí)高(gāo)受教育者的素质。第(dì)五条 公民有依(yī)法接受(shòu)职业教(jiāo)育(yù)的权利。第六条 职业教育实(shí)行政(zhèng)府统筹、分级管理、地方为主(zhǔ)、行业(yè)指(zhǐ)导(dǎo)、校企合作、社(shè)会参与。第(dì)七条 各级人民政府应(yīng)当将发展职(zhí)业教育纳入国民经济(jì)和社会发展规划,与促进就业创业和推动发展方式转变、产业结构调整、技术优化升级等整体部署、统筹实(shí)施(shī)。第八(bā)条 国务院建立职(zhí)业(yè)教(jiāo)育工作协调(diào)机制(zhì),统(tǒng)筹协调全国职业教育工(gōng)作。国务院(yuàn)教育行政部门(mén)负责职(zhí)业教育工作的统(tǒng)筹(chóu)规划、综合协调、宏观管理。国务院教育行政部(bù)门、人(rén)力资源社会保障行政部门和其他有关部(bù)门在国务院规定的职责范(fàn)围内,分别负责有关的(de)职业(yè)教育工作(zuò)。省、自治区、直辖市人民政府应当(dāng)加强对(duì)本行政区域内职业教育(yù)工作(zuò)的领导,明(míng)确设区的市(shì)、县级人民(mín)政府(fǔ)职业教育(yù)具体(tǐ)工作职责,统筹协调职业教育发展,组织开展督导评估。县级以上(shàng)地方人民政府有关部(bù)门应当(dāng)加强(qiáng)沟通配合,共同推进职业教(jiāo)育(yù)工作。第九条 国家鼓励发展多种层次和形式(shì)的职业教育,推进多(duō)元办学,支持(chí)社会力(lì)量广泛(fàn)、平等参与职业教育。国家发挥企业的重要(yào)办学主体作用,推动企业(yè)深度参与职业教(jiāo)育,鼓励企业举办高质量职业(yè)教育。有关行业主管(guǎn)部(bù)门、工会和中华职业(yè)教育社等群团组织、行业组织、企(qǐ)业(yè)、事业单位等应当依法履行(háng)实施职业教育的义务,参与、支持或者开展职(zhí)业教育。第十条 国家采取措施,大(dà)力发展技(jì)工教(jiāo)育,全面提高产业工人(rén)素质(zhì)。国家采取措施(shī),支持举办面向农村的职业(yè)教育(yù),组(zǔ)织开展农业技能培(péi)训、返(fǎn)乡创业就业培训和(hé)职业(yè)技能培训,培养(yǎng)高(gāo)素质乡村振兴人才。国(guó)家(jiā)采取措施,扶持革命老区、民族地(dì)区、边远地(dì)区、欠发(fā)达地区职业教育的发展。国家采取措施,组织各类(lèi)转岗、再就业、失业人员(yuán)以及特殊人群等接受(shòu)各(gè)种形式的职业教(jiāo)育,扶持残疾人职(zhí)业教育的(de)发展。国(guó)家(jiā)保障妇女平(píng)等接受职业(yè)教育的(de)权利。第十一条(tiáo) 实施职业教育应(yīng)当根据经济社会发展需要,结合职业分类(lèi)、职业(yè)标准、职业发展需求,制定教育标(biāo)准或(huò)者培训方案,实行(háng)学历证书及其他学业证书、培训(xùn)证书(shū)、职业资格(gé)证书和职业技能(néng)等(děng)级证书制度。国(guó)家实行劳动者(zhě)在就业前或者上岗前(qián)接受必要(yào)的职业教育的制度。第十(shí)二条 国(guó)家(jiā)采取措施,提高技术技能人才的社会(huì)地位和(hé)待遇,弘(hóng)扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟(wěi)大(dà)的时代(dài)风尚。国家对在职业教育工作中做(zuò)出显著成(chéng)绩(jì)的单位(wèi)和个人按照有关(guān)规定给予(yǔ)表彰、奖(jiǎng)励。每(měi)年5月(yuè)的第二周为(wéi)职业(yè)教育(yù)活动周。第十(shí)三(sān)条 国家(jiā)鼓励职业教育(yù)领域的对外交(jiāo)流与合作,支持引进境外优质资源发展(zhǎn)职业教育,鼓励有条件的职业教(jiāo)育机构赴(fù)境外办学,支持开展多种形(xíng)式的职业(yè)教育学习成果互认。第二章(zhāng) 职业教(jiāo)育体(tǐ)系第十四条 国家建立健全(quán)适应经济(jì)社会发展需要,产教深度融合(hé),职业学校(xiào)教育和职业培(péi)训并重,职业教(jiāo)育与(yǔ)普通教育相互融(róng)通,不同(tóng)层次职业教育有效贯通(tōng),服(fú)务全民终(zhōng)身学习的(de)现(xiàn)代职(zhí)业教育体系。国家优(yōu)化教育结(jié)构,科学配置教(jiāo)育资源,在义务教(jiāo)育后(hòu)的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育(yù)与普通(tōng)教育协调发展。第十五条 职(zhí)业学校教(jiāo)育(yù)分为中等职业学校教育(yù)、高等职业学校(xiào)教育。中等职业学校教育由高级中等教育层(céng)次(cì)的中等职业学校(含技工学校)实(shí)施。高(gāo)等职业学校教(jiāo)育由专(zhuān)科、本科及以上教(jiāo)育层(céng)次的高等职(zhí)业学校和普通高等学校实施。根据高等(děng)职业学校设置制(zhì)度规定,将符(fú)合条件的(de)技师学院纳入高(gāo)等职业学校序列(liè)。其(qí)他学校(xiào)、教育机构或者符合条件的企业、行业组织(zhī)按照教育行政(zhèng)部门的统筹规划,可以实施相应层次的职业学校(xiào)教育或者提供纳(nà)入人才培养方案(àn)的(de)学(xué)分课程(chéng)。第十六条 职业培训包括就业前培(péi)训、在职培训、再就业培训及其他职业性培训,可以根据实际情况分(fèn)级分类实施。职业培训可以由相应的职业培训机构(gòu)、职业(yè)学(xué)校实(shí)施。其他学校(xiào)或者教育(yù)机构以及企业、社(shè)会组织可以根据办学能(néng)力、社会(huì)需求,依法开(kāi)展面向社会的、多种形式的(de)职业培(péi)训。第十七条 国家建立健(jiàn)全各级各类学校教育与职(zhí)业培训学分(fèn)、资(zī)历以及(jí)其他学习成果的(de)认证、积累和转(zhuǎn)换机制,推进职业(yè)教育国家学分银行建设,促(cù)进职(zhí)业教育与普通教育的(de)学习(xí)成果融通、互认(rèn)。军队职业(yè)技能(néng)等级(jí)纳入国家职业资(zī)格认证和职业技(jì)能等级评价体系。第十八条 残(cán)疾人职业教育除由残疾人(rén)教育机构实施外,各级(jí)各类(lèi)职业(yè)学(xué)校(xiào)和职业(yè)培(péi)训机构及其他教育机构应当按照国家有关(guān)规定接纳残疾学生,并加(jiā)强无障碍环境建设,为残疾学(xué)生学习(xí)、生活提供必要的(de)帮助和(hé)便利。国家(jiā)采取(qǔ)措施,支持残疾人教育机构、职业(yè)学校、职业(yè)培训机构及其他教育(yù)机构(gòu)开展或者联合(hé)开展残疾人(rén)职业教(jiāo)育。从事残疾人职业教育的特殊教育教师按照规定(dìng)享(xiǎng)受特殊教育津贴。第十九条 县级(jí)以上人(rén)民政府教育行政部(bù)门应当鼓励和支持普通(tōng)中小学、普通高等学(xué)校,根(gēn)据实(shí)际需要增加职业(yè)教育相(xiàng)关教学内容,进行职(zhí)业启蒙(méng)、职业认知、职业体验,开展(zhǎn)职业规划指导、劳动教育(yù),并组(zǔ)织、引(yǐn)导职业学校、职业培训机构、企业和行业组织等提供条(tiáo)件和(hé)支(zhī)持(chí)。第三章(zhāng) 职(zhí)业教(jiāo)育的实施(shī)第二十条 国(guó)务院教育(yù)行政(zhèng)部门会同有关部门根(gēn)据(jù)经济社会发展需要和职业教(jiāo)育特点,组织制定、修订职(zhí)业教育专业(yè)目录,完善职业教育教学等(děng)标准,宏观管理(lǐ)指导(dǎo)职业学校教材建设。第二十一(yī)条 县级以上地方人民政府应(yīng)当举(jǔ)办(bàn)或者参与举办发挥骨干和示范作(zuò)用的职业学校、职业培训机构,对社会力量依法(fǎ)举(jǔ)办(bàn)的(de)职业学校和职业培(péi)训机(jī)构(gòu)给予指(zhǐ)导和扶持(chí)。国家根(gēn)据(jù)产业布局(jú)和行业(yè)发展(zhǎn)需要(yào),采(cǎi)取措施,大力发展先(xiān)进制造等产业(yè)需要的新兴专业(yè),支(zhī)持高(gāo)水平职业学校、专业建设。国家采取(qǔ)措施,加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人(rén)才。第二十二(èr)条(tiáo) 县级人民政府(fǔ)可以根据(jù)县(xiàn)域(yù)经济(jì)社会发(fā)展的(de)需要,设立职业教育(yù)中心学校,开展多种形(xíng)式的(de)职业教(jiāo)育,实施实用技术培训。教育行(háng)政(zhèng)部门可以委托职业教育中心(xīn)学校(xiào)承担教育教学指导、教育质量评价、教师培训等职业教育公(gōng)共管(guǎn)理和服务工(gōng)作。第二(èr)十三(sān)条(tiáo) 行业主(zhǔ)管部门(mén)按照行(háng)业、产(chǎn)业人才需求(qiú)加强对(duì)职业教育(yù)的指导,定期发布(bù)人(rén)才(cái)需(xū)求信(xìn)息。行业主管(guǎn)部门、工会和(hé)中华职业教育(yù)社等群团组织、行业组(zǔ)织可以根(gēn)据需要,参与(yǔ)制定职业教育专业目录和相关职业教育(yù)标准,开(kāi)展人才需求预测、职业生涯发(fā)展研究及信息咨(zī)询(xún),培育(yù)供需(xū)匹配的产(chǎn)教融合服务组织,举办或者联合举(jǔ)办职业学校、职(zhí)业培训机构,组织、协调、指导相(xiàng)关企业、事业单位、社会组织举办(bàn)职业学(xué)校、职(zhí)业培训机(jī)构。第二十四条 企业应当(dāng)根(gēn)据本单位实际,有计划地对本单位的职工和(hé)准备招用的人员实施职业教育,并可(kě)以设(shè)置专职或者兼职实施职业(yè)教育的岗位。企业应当按照(zhào)国家有关规定实行培训上(shàng)岗制度。企业招用的(de)从事技术工种的劳动者,上岗前必须进行安全生产教育和(hé)技术(shù)培训;招用(yòng)的从事涉及公共安全、人身(shēn)健康、生(shēng)命财(cái)产(chǎn)安(ān)全等特定职(zhí)业(工种)的劳动者,必须经过培训并依法取得职业资格或者(zhě)特种作(zuò)业资格。企业开(kāi)展(zhǎn)职业教(jiāo)育(yù)的情况(kuàng)应(yīng)当纳(nà)入企业社(shè)会(huì)责任报告。第二十五条 企业可以(yǐ)利(lì)用资本、技术、知识、设施、设备、场(chǎng)地和管理等要(yào)素(sù),举办(bàn)或(huò)者联合举办职业(yè)学校、职业培(péi)训机构。第(dì)二十六条 国家鼓励、指(zhǐ)导、支持企业和其他社会力(lì)量依(yī)法举办职业(yè)学校、职业培(péi)训(xùn)机构(gòu)。地方各级人民政府采取购买服(fú)务,向学(xué)生提供助学贷款、奖(jiǎng)助学金等措施,对企业和其他社会力量依法举办的职业学校和职业培训机构予以扶持;对其中的非营利(lì)性职(zhí)业(yè)学校和职(zhí)业培训机构(gòu)还可以(yǐ)采取政府补贴、基金奖励(lì)、捐资激励等扶持措施(shī),参照同级同类公办学校生均经费等相关经费标准和支持政策(cè)给予适当(dāng)补助。第二十七条 对深度参与产教(jiāo)融合、校(xiào)企合作,在提升技术技能人才(cái)培养质量、促进(jìn)就业中发(fā)挥重要主体作用的企业,按照规定给予奖励;对符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)认定为产(chǎn)教(jiāo)融合型企(qǐ)业的,按(àn)照规定给予金融、财政、土地等支持,落实教育费附加、地方(fāng)教育附加减免及其他税(shuì)费优惠。第二十(shí)八条 联合举办(bàn)职业学校、职业培训机构的,举办者应当签订联合办学协议,约定各方权(quán)利义务。地方各级人民政(zhèng)府(fǔ)及(jí)行业主(zhǔ)管部门支持社(shè)会力量依法参与联合(hé)办学,举办多(duō)种形式的(de)职业学校、职业培训机构(gòu)。行业主管部门、工会等群团组织、行业组织、企业、事业单(dān)位等委托(tuō)学校、职业培(péi)训机构实施职业教(jiāo)育的,应当签(qiān)订委托合同。第二十九条 县级以上人(rén)民政府应当加强职(zhí)业教(jiāo)育实习(xí)实(shí)训基地建(jiàn)设,组织行业主(zhǔ)管部(bù)门、工会等群(qún)团组(zǔ)织、行业组织、企(qǐ)业(yè)等根(gēn)据(jù)区域或者行(háng)业职业教(jiāo)育的需(xū)要(yào)建设高水平、专业化、开(kāi)放共享的(de)产教融合实习实训基地,为职业学校、职业(yè)培(péi)训机构(gòu)开展实习实训和企业开展培(péi)训提供条件和支持(chí)。第三十条(tiáo) 国家推行中(zhōng)国(guó)特色学徒制,引(yǐn)导企业按照岗位总量(liàng)的一定比例设立学徒岗位,鼓励和支持有技术技能人(rén)才(cái)培(péi)养能(néng)力(lì)的(de)企业特别是产教融合型企业(yè)与职业学校、职业培训机(jī)构开展(zhǎn)合作(zuò),对新(xīn)招用职工、在岗职工和转岗(gǎng)职工进(jìn)行学徒培训,或(huò)者与职业学校联(lián)合招收学生(shēng),以工学结合(hé)的方式进行学徒(tú)培养。有关企业可(kě)以按(àn)照规定享受(shòu)补(bǔ)贴。企(qǐ)业与职业学校联合招收学生,以工学结合的方式进行(háng)学徒培养的(de),应当签(qiān)订(dìng)学徒培养协(xié)议。第三十一条(tiáo) 国家鼓励行业组织、企(qǐ)业等参与(yǔ)职业教育专业教材(cái)开发,将新技术、新工艺、新理念(niàn)纳入职业(yè)学(xué)校教材,并可以通过活页式(shì)教(jiāo)材等多种方式进行(háng)动态更新;支持运(yùn)用信息技术和其他(tā)现代化教学方式,开发职业教育网络课程等学习资源,创新教学方式(shì)和学(xué)校管理方(fāng)式,推动职业教育信息化建设与融合应用。第三十二条 国家通(tōng)过组(zǔ)织开展职业(yè)技能竞赛等(děng)活动(dòng),为技(jì)术技能人才提供展示技(jì)能、切磋(cuō)技艺的平台,持续培(péi)养更多(duō)高素质技术技能人才、能工巧匠和(hé)大国工匠(jiàng)。第(dì)三十三条(tiáo) 职业学校的设立,应(yīng)当符合(hé)下列(liè)基本条件:(二)有合格的教师(shī)和(hé)管理(lǐ)人员(yuán);(三(sān))有与所实(shí)施职业教育相适(shì)应、符合规定标准和安全要求的教(jiāo)学及实习(xí)实(shí)训场所、设(shè)施(shī)、设备(bèi)以及课(kè)程体(tǐ)系、教育教学资源(yuán)等;(四)有(yǒu)必备的办(bàn)学资金(jīn)和与办学规模相(xiàng)适应的(de)稳定经费来(lái)源。设(shè)立中(zhōng)等职业学校,由县级(jí)以(yǐ)上地方人民政府(fǔ)或者有关部(bù)门按照(zhào)规定的权限审批(pī);设立实施专科层次教育的高等职业学校,由省、自治区、直(zhí)辖市人(rén)民政府审批,报国(guó)务院教育行政部门备案;设立实施(shī)本科及以上层次教育的高(gāo)等职业学(xué)校(xiào),由国务院教(jiāo)育行政部门审批。专科层次高等职(zhí)业学(xué)校设置的培养高端技术技能(néng)人才的部分专业,符合产教深度融合、办学特色鲜明、培(péi)养质量较高等条件(jiàn)的,经国务院教育行政部门审批,可以实施本科层次的职业教育。第三十四(sì)条 职(zhí)业培训机构的设立,应当符合下列基本条(tiáo)件:(二)有与培训任务相适应的课程(chéng)体系、教师或者其他授(shòu)课(kè)人员、管理人(rén)员;(三)有与培训任务相适(shì)应、符(fú)合安全(quán)要(yào)求的场(chǎng)所(suǒ)、设施、设备;职业培训机构的设立、变更和终止,按照国家有关规定执行。第三(sān)十(shí)五条 公办职业学(xué)校实(shí)行中国共产(chǎn)党职业(yè)学校基层组织领导的校长负责制,中国共产党职业学校基层组织按照中国(guó)共(gòng)产党章程和有关规定(dìng),全面领导学校工作,支持(chí)校(xiào)长(zhǎng)独立负责地行使职权。民办职业学校依(yī)法健(jiàn)全(quán)决(jué)策机制,强化学(xué)校(xiào)的中国共产(chǎn)党基(jī)层组织(zhī)政治(zhì)功(gōng)能,保(bǎo)证其(qí)在学校重大事项决策(cè)、监督、执(zhí)行各环节有效发挥作(zuò)用。校长全面(miàn)负责本(běn)学校(xiào)教学、科学研(yán)究和(hé)其他行政管理(lǐ)工作。校(xiào)长通过校长(zhǎng)办公(gōng)会或者校务会议行使职权(quán),依法接受监督(dū)。职业学校可以通过(guò)咨询、协商等多种形式,听取行业(yè)组织、企业、学校毕业生等方面(miàn)代表的意见,发挥其参(cān)与学校建(jiàn)设、支(zhī)持学校(xiào)发展的作用。第三(sān)十六条 职业学校应当依法办学(xué),依据章程自主(zhǔ)管理。职业学校在办(bàn)学中可以开展(zhǎn)下列活(huó)动:(一)根(gēn)据产业需求,依法自主设置专(zhuān)业(yè);(二)基于(yú)职业教育(yù)标准制定人才培养方(fāng)案,依(yī)法自主选用或者编(biān)写(xiě)专业课程教材(cái);(三)根据(jù)培养技术技能人才(cái)的需要(yào),自主设置学习制度,安排教学过程;(四(sì))在基本学制基础上,适当(dāng)调(diào)整(zhěng)修业年(nián)限,实行弹(dàn)性(xìng)学习制度(dù);(五)依法自(zì)主选聘专(zhuān)业课(kè)教师(shī)。第三十七条(tiáo) 国家建(jiàn)立符(fú)合职业教育特点(diǎn)的考试(shì)招生制(zhì)度。中等职业(yè)学校可以(yǐ)按(àn)照国家有关规定,在(zài)有关(guān)专业实行与高等职业学校教育(yù)的贯通招生和(hé)培养。高等职业(yè)学校可以按照国家有(yǒu)关规(guī)定,采取(qǔ)文(wén)化素质与职业技能(néng)相结(jié)合的考(kǎo)核方(fāng)式招(zhāo)收(shōu)学生(shēng);对(duì)有突(tū)出(chū)贡献的技术技(jì)能人(rén)才,经考核合格(gé),可以破格录(lù)取(qǔ)。省(shěng)级以上人民政府教育行(háng)政部(bù)门会(huì)同同级人民政(zhèng)府有(yǒu)关(guān)部门建立职(zhí)业教育统一招生平台,汇总发布实施(shī)职业教(jiāo)育(yù)的学校(xiào)及其专业设置、招生情(qíng)况等信息(xī),提供查询、报(bào)考(kǎo)等服务。第三十(shí)八(bā)条 职业学校应当加(jiā)强校风学风、师(shī)德师风建设,营(yíng)造良好学习环境,保证教育教学质量。第三十(shí)九条 职业学(xué)校应当(dāng)建立健全就业创业促(cù)进机制,采取多种形式为学生提供职(zhí)业规划(huá)、职(zhí)业体验、求(qiú)职指(zhǐ)导等就业创业服务,增强学(xué)生就业创业能力。第四十条 职业(yè)学校、职业培训机构实施职(zhí)业教育应当(dāng)注重产教融(róng)合,实行校企合作。职业学校、职业培训机构可以通过与行业组织、企业、事业单位等共同举办职业教(jiāo)育机构、组建(jiàn)职业教育(yù)集团、开展订单培养(yǎng)等多(duō)种形(xíng)式进行合作。国家鼓励职(zhí)业学校在招(zhāo)生(shēng)就业、人才培(péi)养方案制定、师资队伍建设、专(zhuān)业规划、课(kè)程设(shè)置、教材开发、教学设计(jì)、教学实施、质量评价、科学(xué)研究、技术服务、科技成果转化(huà)以及技术技能创新平台、专业化技术转移机(jī)构(gòu)、实习实训基地建设等方面,与相关(guān)行业组织、企(qǐ)业、事业单位等(děng)建立合作(zuò)机(jī)制。开展合作的,应当(dāng)签(qiān)订协(xié)议,明确双方权利义(yì)务。第四十一条 职业学校、职业培训(xùn)机(jī)构开展校企合作、提供社会服务或者以实习实训为目的举办企业(yè)、开展经营(yíng)活动取得的(de)收入用于改善(shàn)办学条件;收(shōu)入的一定比(bǐ)例可以用于支付教师、企业专家、外聘人员和受教育者的劳动报酬,也(yě)可以作为(wéi)绩效工资来源,符合国家规定(dìng)的可以(yǐ)不受绩效(xiào)工(gōng)资总量限制。职业学校、职业培训机构实施前款规定的活动,符合国家有关(guān)规定的,享受相关税费优惠(huì)政策。第四十二条(tiáo) 职业学(xué)校按(àn)照规定的收费标准和办法,收取学费和其他(tā)必要(yào)费用(yòng);符(fú)合国家规定条件的(de),应当予以减免;不得以介绍(shào)工作、安(ān)排实(shí)习(xí)实训等名义违法收(shōu)取费用。职业培训机构、职业学校(xiào)面向社会开展培训的,按照国家有(yǒu)关规定(dìng)收取(qǔ)费用。第四十(shí)三(sān)条 职业学校、职(zhí)业培训机构应当建(jiàn)立健全教(jiāo)育质量评价(jià)制(zhì)度,吸纳行业组织、企业等参(cān)与评价,并及时公开相关(guān)信息(xī),接受教育(yù)督导和社会监督(dū)。县级以上人民政府教育行政部门应当会同(tóng)有(yǒu)关部门、行业(yè)组织建(jiàn)立(lì)符合职业教育特点的质(zhì)量评价体系,组(zǔ)织(zhī)或(huò)者(zhě)委托行业组织、企业和(hé)第(dì)三方专(zhuān)业机构,对(duì)职(zhí)业学校的(de)办学质量进行评估,并(bìng)将评估(gū)结果及时(shí)公开。职业教育质量(liàng)评(píng)价应当突出就业(yè)导向(xiàng),把受教育者的职(zhí)业(yè)道(dào)德、技(jì)术技能水(shuǐ)平、就业质量作为重(chóng)要指(zhǐ)标,引导职业学校培养高素质技术技能人才。有关部门(mén)应当(dāng)按(àn)照(zhào)各自职责,加强对职业学(xué)校、职业培训(xùn)机构的监督(dū)管理。第五(wǔ)章 职业教(jiāo)育的教师与受教育者(zhě)
第四十四条(tiáo) 国家保(bǎo)障职业教育(yù)教师的权利(lì),提(tí)高其专业素(sù)质与社会地位。县级以上人民政府及其有关(guān)部门应当(dāng)将职业教育教师的(de)培养培训工作纳入(rù)教师队伍建设规(guī)划(huá),保证职业教育教师队伍适应职业教育发展的需要。第四十五(wǔ)条(tiáo) 国家建立健全职(zhí)业教育教师培养培训(xùn)体系(xì)。各级人民政府应当采取措(cuò)施,加强职业教(jiāo)育教师专业化培(péi)养培训,鼓励(lì)设立专门的职业教育师范院校,支持高等(děng)学校设立相关专业,培养职业教育教师;鼓(gǔ)励行业组(zǔ)织、企业共同(tóng)参与职业教育教师培养培训。产教融合型企业、规模(mó)以(yǐ)上企业应当安排一定比例(lì)的岗位,接纳职业学校、职业(yè)培训机构教师实(shí)践。第(dì)四十六条 国家(jiā)建(jiàn)立健(jiàn)全符合职业教育(yù)特点(diǎn)和发展(zhǎn)要求的职(zhí)业学校教(jiāo)师岗位设置和职务(职(zhí)称)评(píng)聘制度。职业学校的专业课(kè)教师(含实习(xí)指导教(jiāo)师)应当具有一定年限的相应工作经历或者实践(jiàn)经验,达到相应的技术技能水平。具备条(tiáo)件的(de)企业、事(shì)业单位经(jīng)营(yíng)管理(lǐ)和(hé)专业技术(shù)人员,以及其(qí)他有专(zhuān)业知识或者特殊技能的(de)人员(yuán),经教育教学能力培训(xùn)合格的,可以(yǐ)担(dān)任职业学(xué)校的专职或者兼职专(zhuān)业课教师;取得教师资格的,可以根据其技术职称聘任为相应的教师职务。取得(dé)职业学校专业课教师资格可以视情况降低学历要求(qiú)。第四十七条 国家鼓励职(zhí)业(yè)学(xué)校聘请技(jì)能大师、劳动模(mó)范、能工巧(qiǎo)匠、非物质(zhì)文化遗产(chǎn)代表性传承人等高(gāo)技能人才,通过担任(rèn)专职或者兼职专业课教师(shī)、设立工作室等方(fāng)式(shì),参与人才培养、技术开发、技能传承(chéng)等工作。第四十八条 国家制定职(zhí)业学校教职工(gōng)配备基本标准。省、自治区、直辖市应(yīng)当根(gēn)据基本标准,制定本地区职业学校教职工(gōng)配备标准(zhǔn)。县级以(yǐ)上地方人民政(zhèng)府应当根据教职工配备标准、办学规模等,确定公办职业(yè)学校(xiào)教职工人员规模,其中一定比例可(kě)以用于支持(chí)职(zhí)业学校面向社会公开招聘专业技术人员、技能人才担任(rèn)专职(zhí)或者兼职教师。第四十九条(tiáo) 职业学校学生应当遵(zūn)守法律、法规和(hé)学(xué)生行为规(guī)范,养(yǎng)成良好的职业道德、职业精神和行为(wéi)习惯,努(nǔ)力学(xué)习,完成规定的(de)学习任务,按照要求参加实习实训,掌握技术(shù)技能。职业(yè)学校学生的合(hé)法权(quán)益,受法律保护。第(dì)五十条 国家鼓励企(qǐ)业(yè)、事业单位安排(pái)实习岗(gǎng)位,接纳职业(yè)学校和职业培训机构的学生实习。接(jiē)纳实习(xí)的单(dān)位应(yīng)当保障学生在实习期间按照规(guī)定享受休息休假、获得劳动安(ān)全(quán)卫生保护、参加相关保(bǎo)险、接受(shòu)职业技能指导等权(quán)利;对上岗实习的,应当签订实习协议,给予(yǔ)适当的劳动(dòng)报酬。职(zhí)业学校(xiào)和职(zhí)业培训机构(gòu)应当加强对实习(xí)实(shí)训学生的指(zhǐ)导,加强安全生产教育,协商实习单位(wèi)安排与学(xué)生(shēng)所(suǒ)学专业相匹配的岗位,明确(què)实习实(shí)训内容(róng)和标准,不得安排(pái)学生从事与所学专业无(wú)关的实习实训,不得违反(fǎn)相(xiàng)关规(guī)定(dìng)通(tōng)过人力资源服务机构、劳务派遣单位,或者(zhě)通过(guò)非法从事(shì)人力(lì)资源服务(wù)、劳务派遣业务的单位或(huò)个人(rén)组(zǔ)织、安排、管理学生实(shí)习实训。第(dì)五十一条 接受职业学校教育,达到相应(yīng)学业要求,经学校考核合格的(de),取得相(xiàng)应的学业(yè)证书;接受职业培训,经职业培训机构(gòu)或者职业学校考核(hé)合格的,取(qǔ)得相(xiàng)应的培训证书;经符合国家规定的专门机(jī)构考核合格(gé)的,取得相应的职(zhí)业资格证书或(huò)者职业技能(néng)等级证书。学业证书、培(péi)训证书、职业(yè)资(zī)格证书(shū)和(hé)职业(yè)技能等级证书,按(àn)照国(guó)家有关规定,作(zuò)为(wéi)受教育者从业(yè)的凭(píng)证。接受(shòu)职(zhí)业培训取得的职业技能等级证书、培训证书等学(xué)习成果,经职业学校认定,可以转(zhuǎn)化为相应(yīng)的学(xué)历教育学分;达到相(xiàng)应职业学校学业(yè)要求的,可以取得(dé)相(xiàng)应的学业(yè)证书。接受高等职(zhí)业学校教(jiāo)育(yù),学业水平达(dá)到国家规(guī)定的学位标(biāo)准的,可(kě)以依法申请相应学位(wèi)。第(dì)五十二条 国(guó)家建立(lì)对职业学校学生的奖(jiǎng)励和(hé)资助制度(dù),对特别优(yōu)秀的学生进行奖励,对经济困(kùn)难(nán)的学生提供资助,并向艰苦、特殊行(háng)业(yè)等(děng)专业学生适(shì)当倾斜(xié)。国家根据经济社会发展情况适时调整(zhěng)奖(jiǎng)励和资助标准。国家(jiā)支持企业、事(shì)业单位、社(shè)会组织及公民个人按照国(guó)家有关规定设立职业教育奖学金、助学金,奖(jiǎng)励优秀学生,资(zī)助经济(jì)困难(nán)的学生。职业学校应当按照(zhào)国家有关规定从事业收入或者学费(fèi)收入中提(tí)取一定比例资金,用于(yú)奖(jiǎng)励和资助学生。省、自治区(qū)、直(zhí)辖市人(rén)民政府有关(guān)部门应当完善职业学校资助资金管理制度,规(guī)范资助资金管(guǎn)理使用。第五十三条 职业(yè)学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同(tóng)层(céng)次普通(tōng)学校学生享有平等机会。高等职业学校和实施职(zhí)业教(jiāo)育的普通高等学校应当在招(zhāo)生计划中确定相(xiàng)应比例或者采取(qǔ)单独考试(shì)办法,专门招收职业学校(xiào)毕业生。各级人民政府应(yīng)当创造公平(píng)就业环(huán)境。用人单位不(bú)得(dé)设置妨碍职业(yè)学校毕业生平等就业(yè)、公平竞争的报(bào)考、录用、聘用条件(jiàn)。机关、事业单(dān)位、国有企业在(zài)招录、招聘(pìn)技术技能岗位(wèi)人员(yuán)时,应当明(míng)确(què)技术技能(néng)要求(qiú),将技(jì)术技(jì)能水(shuǐ)平作(zuò)为录用、聘用的重要条件。事(shì)业单(dān)位公开招聘中有职业技能等(děng)级要求的岗(gǎng)位,可以适当降低学历(lì)要(yào)求。第五十(shí)四条(tiáo) 国家优化教育经费支出(chū)结构,使职业教育(yù)经费投入与职业教育发展需(xū)求相适应,鼓励通(tōng)过多种渠道(dào)依法筹集发展职(zhí)业教育的资金。第五十(shí)五条 各级人民政府应当按照事权和(hé)支出责(zé)任相适应的原则,根(gēn)据职业教(jiāo)育办学规(guī)模、培养成本(běn)和办学(xué)质量等落实职业教育经费,并(bìng)加强预算绩效管理,提高资金使用效益。省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)人民政府应(yīng)当(dāng)制定本地区职(zhí)业学校生均经费标准或者公用经费(fèi)标准。职业学校举(jǔ)办者应(yīng)当按照生均(jun1)经费标准或者(zhě)公用(yòng)经费标准按(àn)时、足额拨付经费,不断改善办学条件(jiàn)。不得(dé)以(yǐ)学费、社会服务收(shōu)入冲抵生均拨(bō)款。民办职(zhí)业学校举办者(zhě)应当参照同层次职业学校生均(jun1)经费(fèi)标准,通过多种渠道筹措经费。财政专(zhuān)项安排、社会捐赠指定用于(yú)职业(yè)教育的(de)经费(fèi),任(rèn)何组织和个人不得挪用、克扣。第五十六(liù)条 地方各级人(rén)民政(zhèng)府安排地(dì)方教育附加等方(fāng)面的经(jīng)费,应当将其中可(kě)用于(yú)职业教育的(de)资金统筹使用;发挥失业保险基金作用,支持职工(gōng)提升职(zhí)业技能。第五十七条 各(gè)级人民政(zhèng)府加大面向农村的职业(yè)教育投入,可以将农村(cūn)科(kē)学技术开发、技(jì)术(shù)推广的经费适当用(yòng)于农村职业培训(xùn)。第(dì)五十八条 企业应当根据国(guó)务院规定的标准,按照(zhào)职工工资总(zǒng)额一定(dìng)比(bǐ)例(lì)提取和使用职工教育经费。职工教育经(jīng)费可(kě)以用于举(jǔ)办(bàn)职业教(jiāo)育(yù)机(jī)构、对(duì)本单位的职工和准备招用人员进行(háng)职(zhí)业教育等合(hé)理用途,其中用于企业一线(xiàn)职工(gōng)职业教育的经(jīng)费应当达到国家(jiā)规定的比(bǐ)例。用人单位安(ān)排职工(gōng)到(dào)职(zhí)业学校或(huò)者职业培训机构接受职业教育的(de),应(yīng)当在其接受职(zhí)业教育(yù)期间依法支付工资(zī),保障相关待遇。企业(yè)设立具备生(shēng)产与(yǔ)教学功能(néng)的产教融合实习实训基地所发生的费(fèi)用,可(kě)以参照职业学校(xiào)享受相应的用地、公用事业费等优(yōu)惠。第五十九条 国家(jiā)鼓励金(jīn)融机构通过提供金融服务支持发展职业教育(yù)。第六十条 国家鼓励企(qǐ)业、事业(yè)单位、社会组织(zhī)及公民个人(rén)对职业教(jiāo)育捐资助学,鼓励境外的组织和个人对职业教育提供资(zī)助和(hé)捐赠。提(tí)供的资助和捐赠,必须(xū)用于职(zhí)业教育。第六十一条(tiáo) 国家鼓励和支持开展职业教育的科学技术(shù)研(yán)究(jiū)、教(jiāo)材和教学(xué)资源开发,推(tuī)进职业教(jiāo)育资源跨区域、跨行业、跨(kuà)部门共(gòng)建共享。国家逐步建(jiàn)立反映(yìng)职业教育特点和(hé)功能的信息统计和管理体系(xì)。县级以上人民政府及其有关部(bù)门应当建立健全(quán)职业(yè)教育(yù)服务和保障(zhàng)体系,组织、引导工会等群团组(zǔ)织、行业组(zǔ)织、企(qǐ)业(yè)、学校等开展职业教育(yù)研(yán)究、宣(xuān)传推广、人才供需(xū)对接等(děng)活(huó)动。第六十二条 新闻媒体和职业教育有关方面应当积极开展职业教育公益宣传,弘扬(yáng)技(jì)术(shù)技能(néng)人才(cái)成(chéng)长成才典型事(shì)迹,营(yíng)造人人努力成才、人(rén)人皆可成才、人(rén)人尽展其(qí)才的良好(hǎo)社会氛围。第(dì)六(liù)十三条(tiáo) 在职业教育(yù)活动中违反《中华人民共(gòng)和国教育法》、《中华人民共和国劳动(dòng)法》等有关(guān)法(fǎ)律规定的,依(yī)照有关法律的规定给予处罚。第(dì)六十四条 企业未依(yī)照本法规(guī)定对本单位的职工和准备招(zhāo)用的(de)人(rén)员实施职业教育(yù)、提取(qǔ)和(hé)使用职工教育经(jīng)费的,由有关部(bù)门责(zé)令(lìng)改正;拒不改正(zhèng)的,由县级以(yǐ)上人民政府收(shōu)取其应当(dāng)承担(dān)的职工(gōng)教(jiāo)育经费,用于职业教育。第六(liù)十五条 职业学校、职业培训(xùn)机(jī)构在职业教育(yù)活动中(zhōng)违反(fǎn)本法规定的(de),由教(jiāo)育(yù)行政(zhèng)部门或(huò)者其他有关部门(mén)责令(lìng)改正;教(jiāo)育教学质(zhì)量低下或者管理混(hún)乱,造成严重后果的,责令(lìng)暂停招生、限期整(zhěng)顿;逾期(qī)不整顿或者经(jīng)整顿仍达不到要(yào)求的(de),吊销办学许可证(zhèng)或者(zhě)责(zé)令停(tíng)止办(bàn)学。第六十六条 接纳职业学校和职业培训机构学生实(shí)习的(de)单位违反(fǎn)本法规定(dìng),侵害(hài)学(xué)生休息休假、获得劳动安全卫(wèi)生(shēng)保护、参加相关保险、接受职业技能指导等权利的,依法承担(dān)相应的法律(lǜ)责任。职业学校、职业培训(xùn)机构违反本法规定,通过人力资(zī)源服(fú)务机构、劳务派遣单位或者(zhě)非法从事人力资源服务、劳务派遣业务的单位或个人组织(zhī)、安排、管理学生实(shí)习实训(xùn)的,由教育行政部门、人力资源社会(huì)保障(zhàng)行(háng)政部门或者(zhě)其他有关部门责令(lìng)改正,没收违(wéi)法(fǎ)所(suǒ)得,并处违(wéi)法所得一倍以上五(wǔ)倍以下的罚款;违法(fǎ)所(suǒ)得不足一万元的,按一万元计(jì)算。对(duì)前款规(guī)定的(de)人力资(zī)源服务机构、劳务派遣单位(wèi)或者非法(fǎ)从事人力资源服务、劳(láo)务派遣业(yè)务的单位或个人,由(yóu)人力资源社(shè)会(huì)保(bǎo)障行(háng)政(zhèng)部门或者(zhě)其(qí)他有关(guān)部(bù)门责令改正,没收违法所得,并处(chù)违(wéi)法所(suǒ)得一倍以(yǐ)上五倍以下的(de)罚款;违法所得不足(zú)一万元(yuán)的,按一万元计算。第六(liù)十七条(tiáo) 教育行政部门(mén)、人(rén)力资源社(shè)会保障行(háng)政部门或(huò)者其他(tā)有关部门的工作人员违反本法规定,滥(làn)用职权、玩忽职守、徇私舞(wǔ)弊的,依法(fǎ)给予处分;构(gòu)成犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事责任。第六十八条 境外的(de)组织和个人在境(jìng)内举办职业学校、职业培训(xùn)机构,适用本法(fǎ);法律、行政法规另有规定的(de),从其规定(dìng)。第(dì)六(liù)十九(jiǔ)条 本法自(zì)2022年(nián)5月1日起施行。