保证是指（zhǐ）保证人和债权人的约（yuē）定，当债务（wù）人不履行债务是，由保证人（rén）按（àn）照约（yuē）定行（háng）债务或承担责任的行为。

    根据《担保法》的规定，下列单位或组织不能担（dān）任保证人：
    1、国家机关；
    2、学（xué）校、幼（yòu）儿（ér）园、医院（yuàn）等以公益为目（mù）的的事业（yè）单（dān）位、社会团体；

    3、企业（yè）法人的分（fèn）支机构、职能部门（mén）。但如果有法人授权（quán）的（de），其分支机构（gòu）可（kě）以在（zài）授权的范围内提供保证。