《最高人（rén）民法院关于审理因垄断（duàn）行为引发的民事纠纷案（àn）件应（yīng）用法律若干问题的（de）规定》已于2012年1月30日由最高人民法（fǎ）院审判委员会（huì）第1539次（cì）会（huì）议通过，现予公布，自2012年6月1日（rì）起施（shī）行。

    为（wéi）正（zhèng）确审理（lǐ）因垄断行为引（yǐn）发的民事纠纷案件，制止垄断行为，保护和促进市场公平竞争，维护（hù）消费者利益和社会公（gōng）共利益，根据《中（zhōng）华（huá）人民共和国反垄断法（fǎ）》、《中（zhōng）华人民共（gòng）和国侵权责（zé）任法》、《中华人民共和（hé）国合（hé）同（tóng）法》和《中华（huá）人（rén）民共和国民事诉讼法（fǎ）》等法律的相关规定，制定本规定。

    第一条 本规定所称因垄断行为引发的民事纠纷案件（以（yǐ）下简称垄断民事纠纷（fēn）案件），是指因垄断行为受到损失以及因合同内容、行（háng）业协会的章程（chéng）等违反反垄断法而发生争议的自然人（rén）、法人或者其他组织（zhī），向人民法院提起的民（mín）事诉讼（sòng）案件（jiàn）。

    第二条 原告（gào）直接向人民法院提起民事诉讼，或者在（zài）反垄断（duàn）执法（fǎ）机构认定（dìng）构成垄断行为的（de）处理（lǐ）决定发生法（fǎ）律效力后向人民（mín）法院提起（qǐ）民事（shì）诉讼，并符（fú）合法律规定的其他受理条件（jiàn）的，人（rén）民法院应当受理。

    第三条 第一审垄断民事纠纷案件，由省、自治区、直辖市人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）所在地的市、计划单列市中（zhōng）级（jí）人民法院以及（jí）最高人民法院指定的中级（jí）人（rén）民法院（yuàn）管辖。

    经最高人民（mín）法院批准，基层人民法院可以管辖第一（yī）审垄断民（mín）事纠纷案件。

    第四条 垄（lǒng）断民事纠纷案（àn）件的地域管辖（xiá），根据案（àn）件具体情况，依（yī）照民事诉讼法及相关司法解释有（yǒu）关侵（qīn）权纠纷（fēn）、合同纠纷等的（de）管辖规（guī）定（dìng）确定。

    第五条（tiáo） 民事纠纷案件立（lì）案时的案由（yóu）并非垄断纠（jiū）纷，被告以原告实（shí）施了垄断（duàn）行（háng）为为由提出抗辩或者反（fǎn）诉且有（yǒu）证据（jù）支持，或者案件需（xū）要依（yī）据反垄断法作出裁判，但（dàn）受诉人民法院没有垄断（duàn）民（mín）事纠纷案件管辖权的（de），应当将案件移送有管辖权的人民法院。

    第六条 两个（gè）或者两（liǎng）个以上原告因同一垄断行为向（xiàng）有管辖权的同一法院分（fèn）别提起诉讼的，人民法（fǎ）院可以合并审理（lǐ）。

    两个或者两个以上原（yuán）告因同一垄断行为向有管辖权（quán）的不同法院分别提起诉讼的，后立案的法院在得知有关法（fǎ）院（yuàn）先立案的情况后，应当在七日内裁定将案件移送先立案的法院；受移（yí）送的法院（yuàn）可以合并（bìng）审理。被告应当在答辩阶段主动（dòng）向受诉（sù）人民法院提供其因同（tóng）一行为在（zài）其他法院（yuàn）涉诉的相关信息。

    第七（qī）条（tiáo） 被（bèi）诉垄断行为属于（yú）反垄断法第（dì）十三条第一款第（一）项至第（五（wǔ））项规定的（de）垄断协议的，被告应对该协议（yì）不具有排除、限（xiàn）制竞争的效果承担（dān）举证责任（rèn）。

    第（dì）八（bā）条 被诉垄断行（háng）为属（shǔ）于反垄断法第十七条（tiáo）第一款规定的滥用市（shì）场支配地位（wèi）的，原告应当对（duì）被告在相关市场内具有（yǒu）支配地位和其滥（làn）用（yòng）市场支（zhī）配（pèi）地位承担举证责（zé）任。

被告以其行为（wéi）具有正当性为由进行抗辩（biàn）的（de），应（yīng）当承（chéng）担举证责任（rèn）。     

第九条 被诉垄断行为属于公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者滥用市（shì）场支配地位的（de），人民法院可以根据市场结构和竞争状况的具体情况，认定被（bèi）告在（zài）相关市（shì）场内具有支配地位，但（dàn）有相反证据足以推翻的除（chú）外。

    第（dì）十条 原告可以以被告对外（wài）发布的信息作（zuò）为证明其具有市（shì）场支配（pèi）地位的证据。被告对外（wài）发布的信息能（néng）够证明其在相关市（shì）场内（nèi）具有支配地位的，人民法院可以据此作出（chū）认（rèn）定，但有相（xiàng）反证据（jù）足以推翻的除外（wài）。

    第（dì）十一条 证据涉及国家（jiā）秘密（mì）、商业秘密、个人隐私或者其他依法应当保密的内容的，人民（mín）法（fǎ）院可（kě）以依职（zhí）权或者（zhě）当事人的申请采取不公开（kāi）开庭、限制或者禁（jìn）止（zhǐ）复制、仅对代理律师展（zhǎn）示、责令签署保密承诺书（shū）等保护措施。

    第十（shí）二（èr）条 当事人可以向人（rén）民法院申请一至二名（míng）具有相应专门知（zhī）识的人员出庭，就案（àn）件的（de）专（zhuān）门性问题进行说（shuō）明。

    第十三条 当（dāng）事人可（kě）以向（xiàng）人民法院申请（qǐng）委托专业机构或者专业人员（yuán）就（jiù）案件的专门性问题作出市场调查或者经济分析报告。经人（rén）民法（fǎ）院同意，双方当（dāng）事人可以协（xié）商确定专业机构或者专业人（rén）员；协商（shāng）不成的，由人民法院指定。

    人民法院（yuàn）可以参（cān）照民事诉（sù）讼法及（jí）相关司法（fǎ）解（jiě）释有关（guān）鉴定结论（lùn）的规（guī）定，对前（qián）款规定的市（shì）场调查或（huò）者经济分析报告进（jìn）行审查判断。

    第十四条 被告实施垄断（duàn）行为，给原告造成损失的，根据原（yuán）告的诉讼请求（qiú）和查明的（de）事实，人民法院可以依法判令（lìng）被告承担（dān）停止（zhǐ）侵害、赔偿损失（shī）等（děng）民事责任。

    根据（jù）原告的请求，人民法院（yuàn）可以将原告因调（diào）查、制止垄断行为所支付的合理开支计入损失赔（péi）偿范围。

    第十五条 被诉合同（tóng）内容、行业协会的章程等违反反垄断法（fǎ）或者（zhě）其他法（fǎ）律、行政法规（guī）的强（qiáng）制（zhì）性规定的，人民法院应当依法（fǎ）认定其（qí）无效。

    第十六条 因垄断行为（wéi）产生的损害赔偿请求（qiú）权（quán）诉（sù）讼时（shí）效期间，从原告知道或者应当（dāng）知道（dào）权益受侵（qīn）害之日起计算（suàn）。

    原告向反垄断执法机构（gòu）举报被诉（sù）垄断行为的，诉讼时（shí）效从其举报（bào）之（zhī）日起中断（duàn）。反垄断执（zhí）法机构（gòu）决定不立（lì）案、撤销（xiāo）案件或者决定终止调查的，诉讼时效期间从（cóng）原告（gào）知道或者应（yīng）当知道不立案（àn）、撤销案（àn）件（jiàn）或者终（zhōng）止调查之日起重新（xīn）计算。反垄（lǒng）断执法机构调查后认定构成垄断行为的，诉讼时（shí）效期间从原告知道（dào）或者（zhě）应当知道反垄断执法（fǎ）机构认定构成垄（lǒng）断行（háng）为的处理决定发（fā）生（shēng）法（fǎ）律效力之日起重新计算。

    原告起诉时（shí）被诉（sù）垄断（duàn）行为（wéi）已经持续（xù）超过（guò）二年，被告提（tí）出（chū）诉讼（sòng）时效抗辩的，损害赔偿（cháng）应当（dāng）自原告向人（rén）民（mín）法院起诉（sù）之日起向前推算（suàn）二年计算。