为依法惩处破坏（huài）草原资源犯罪活动，依照《中华（huá）人民共和（hé）国刑法（fǎ）》的有关规定，现就审理此类刑事（shì）案件应用（yòng）法（fǎ）律的若干问（wèn）题解释如下：
第一条 违反草（cǎo）原法等土地管理（lǐ）法规，非法占（zhàn）用草原，改变被占用草原用途，数（shù）量较大，造成草原（yuán）大量毁坏（huài）的，依照刑法第（dì）三百四十二条的规定（dìng），以（yǐ）非法占用（yòng）农用（yòng）地罪定罪处罚（fá）。
第二（èr）条 非法占用草原（yuán），改（gǎi）变被占用草原（yuán）用途（tú），数量（liàng）在二十亩以上的，或（huò）者曾因非法占用草原受（shòu）过行政处罚，在三年内又非法占用草原，改（gǎi）变被占用草原用途，数（shù）量在（zài）十（shí）亩以上（shàng）的，应当认定为刑法（fǎ）第三（sān）百四十（shí）二（èr）条规定的“数量较（jiào）大”。
非法占用草（cǎo）原，改变（biàn）被占用草原用（yòng）途，数量较大，具（jù）有下列（liè）情（qíng）形之一的，应当（dāng）认定（dìng）为刑（xíng）法第三（sān）百（bǎi）四十二条规定（dìng）的“造成耕地（dì）、林地等农用地大量（liàng）毁坏（huài）”：
（一）开垦草原种（zhǒng）植粮食作物、经济作物、林木（mù）的；
（二）在草原上（shàng）建窑、建房、修路、挖砂、采石、采矿、取（qǔ）土、剥取（qǔ）草皮的；
（三（sān））在草原上堆（duī）放或者排（pái）放废弃物，造成草原的原有（yǒu）植被严重毁坏或者（zhě）严重污染的；
（四）违反草原保护、建设、利用规（guī）划种（zhǒng）植牧草（cǎo）和饲料（liào）作物，造成草（cǎo）原沙化或者水土严重流失的；
（五）其（qí）他（tā）造成草原（yuán）严重毁坏的情形。
第三条 国家（jiā）机关工作人员徇私（sī）舞（wǔ）弊，违（wéi）反（fǎn）草原法（fǎ）等土地管理法（fǎ）规，具有（yǒu）下列情形之一的，应当认定为刑法第四百一十条规（guī）定的“情节（jiē）严重”：
（一（yī））非法批准征收、征用、占（zhàn）用草原四十亩以（yǐ）上的；
（二）非法（fǎ）批准征（zhēng）收、征用、占用草原，造成二十（shí）亩以上草原被毁坏的；
（三）非法批准征（zhēng）收（shōu）、征用、占用草原，造（zào）成直接经济损失三十万元以上，或（huò）者具有其他恶劣情节的。
具有下列情形之一，应（yīng）当认定为刑法（fǎ）第四百（bǎi）一十（shí）条规定的（de）“致使国家或者集体利益遭受（shòu）特别重（chóng）大损失”：
（一）非法批准征收、征用、占用草原八（bā）十（shí）亩以上的；
（二）非法批准（zhǔn）征收、征用、占用草原，造（zào）成四（sì）十亩以上草原被毁坏的；
（三）非（fēi）法批准征收（shōu）、征用（yòng）、占（zhàn）用草原，造成（chéng）直接经济损失（shī）六十万元（yuán）以上，或者具有其他特（tè）别恶劣情节（jiē）的。
第四条 以暴力、威（wēi）胁方法阻碍草（cǎo）原监（jiān）督检查人员依法执行职务（wù），构成犯罪的，依（yī）照刑法第二百七十七条的规定（dìng），以（yǐ）妨害（hài）公（gōng）务（wù）罪追（zhuī）究刑事责任。
煽动（dòng）群众暴力抗拒草原法（fǎ）律、行（háng）政法规实施，构（gòu）成（chéng）犯罪的（de），依照刑法第二百七十八条的规定，以煽动暴力抗（kàng）拒法律（lǜ）实施罪（zuì）追究刑（xíng）事责任。
第五条（tiáo） 单位实施刑法第（dì）三百四十二条规定（dìng）的行为（wéi），对单（dān）位判处罚金，并对其直接负责的主管人员（yuán）和（hé）其他直接责任人员（yuán），依（yī）照本解释规定的定罪量刑（xíng）标准定罪处罚。
第六条 多次实施破坏（huài）草原（yuán）资源的违（wéi）法犯罪（zuì）行为，未经（jīng）处理（lǐ），应当依（yī）法追究刑事责任的，按照累计（jì）的数量、数额定罪处罚。
第七条 本解释所称“草（cǎo）原”，是指天然草原和人工草（cǎo）地，天然（rán）草原包括（kuò）草地、草山（shān）和（hé）草（cǎo）坡，人工草（cǎo）地（dì）包括改（gǎi）良（liáng）草地和退耕还草地，不包括城（chéng）镇草地。
