最高人民法（fǎ）院（yuàn）民事案件当事人申请再审指南
为引导当事人正确行使申请（qǐng）再审权，方便当事人（rén）诉讼，根据（jù）《中华人民共和（hé）国民事诉讼法》《最高人民法院关于（yú）适用<中（zhōng）华人（rén）民共和国民事诉讼（sòng）法（fǎ）>的（de）解释》《全国人民代表大会常（cháng）务委（wěi）员会关于授权最高人民法院组织开展（zhǎn）四级法院（yuàn）审级职能定位改革试点工作的决（jué）定》《最高人民法院关（guān）于完（wán）善四级法院审级（jí）职能定位（wèi）改（gǎi）革试（shì）点的实施（shī）办法》的规定，结（jié）合最高人（rén）民法（fǎ）院民（mín）事申请再审（shěn）案件受理工作（zuò）实际，制定本指南。
一、向最高人民法院（yuàn）申请再审的法定（dìng）条件
第一条（tiáo） 当事人对最高人民法院已经（jīng）发生法律效力的（de）一审、二审民事（shì）判决、裁定、调解（jiě）书，可以向（xiàng）最高人民法院申请再审（shěn）。
第二（èr）条 当事人对高级人民（mín）法院已经发生（shēng）法（fǎ）律（lǜ）效力的一（yī）审、二审民事（shì）判（pàn）决、裁定，符合下列情（qíng）形之一的，可以向（xiàng）最高人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）申请再审：
（一）再审申请人对（duì）原判决、裁（cái）定认定的基本事实、主要证据（jù）和诉讼程序无异议（yì），但认为（wéi）适（shì）用法律有错误的；
（二）原判决、裁定（dìng）经（jīng）高级人（rén）民（mín）法院审判委员会讨论决定的。
第三条（tiáo） 下列（liè）情形当事人（rén）申请再审的，最高（gāo）人民法院不予受（shòu）理：
（一）已经（jīng）发生（shēng）法律效力的解除婚姻关系的判决（jué）、调（diào）解；
（二）当事人（rén）将生效判决、调解书确认的债权（quán）转让，债权受让人对该判决、调解书不服申（shēn）请（qǐng）再审的案件；
（三（sān））适用（yòng）特别程序、督（dū）促程序、公（gōng）示（shì）催（cuī）告程序（xù）、破产程（chéng）序等非讼程序审理的案（àn）件；
（四）再审申（shēn）请被（bèi）驳回（huí）的案件；
（五）再审（shěn）判决、裁定；
（六）人民检察院对当事人的申请作出不（bú）予提出再审检察（chá）建议或者抗诉决定的案件。
（七（qī））当事（shì）人对高级人（rén）民法（fǎ）院已经发生法律效力的民（mín）事（shì）调解书申请再审的案件。
第四条 当事人可以对最高（gāo）人民法院（yuàn）、高级人民法院（yuàn）作（zuò）出（chū）且（qiě）符合本指南第一条（tiáo）、第（dì）二条规定的下列裁定向最高人民法院申（shēn）请再审：
（一）不（bú）予受理的裁定；
（二）驳回起诉的（de）裁定。
第五条 再审（shěn）申请（qǐng）人应当符合（hé）下列（liè）情形之一：
（一）判（pàn）决、裁定、调解书列明的当事人；
（二）认为原判决、裁定、调解书损害其民事权益，所提出的执（zhí）行异议被裁定驳回的案外人；
（三）上述当事人（rén）或案外（wài）人死亡或者终止（zhǐ）的，其（qí）权利义（yì）务承继者。
第六条 当事人向最高人（rén）民法（fǎ）院申请再审的，一般应委托（tuō）律师作为诉讼代理人。委托（tuō）律师有困难（nán）的，可以（yǐ）申（shēn）请法律援助（zhù）。
第七条 当事人提交的再（zài）审（shěn）申请书不符合要求的，应当在告知后十日内予以补正。无正当理由逾期（qī）未予补（bǔ）正的，按撤回再审申请（qǐng）处（chù）理（lǐ）。
第八条 当事人根据本指南第二条第（dì）一项向（xiàng）最高人（rén）民法院（yuàn）申（shēn）请再审的（de），当事人申请再（zài）审应（yīng）当（dāng）在（zài）判决、裁定、调解书发生法律效力后六个（gè）月内（nèi）提出；有（yǒu）民（mín）事诉讼法第（dì）二百条第一项、第（dì）三项、第十二项（xiàng）、第十（shí）三项规定情形的，自（zì）知道或者应当（dāng）知道之日（rì）起六个月内（nèi）提出（chū）。
二、向最高人（rén）民法院申请再（zài）审的（de）方式（shì）
第九条 当事人（rén）向最高人民法院申请再审，可以下列方式（shì）提出：
（一）到最高人民法院诉（sù）讼服务中心提（tí）交（jiāo）申请再审（shěn）案件材（cái）料；
（二）向最高人民法院（yuàn）邮寄提交（jiāo）申请再审案件材料（liào）；
（三）通过最高人民（mín）法院诉（sù）讼服（fú）务网、中国（guó）移动微法院（yuàn）、人（rén）民法院律（lǜ）师服务平台、人民法院网上申诉信访（fǎng）平台在线提交申请（qǐng）再审案（àn）件材料。
三、向最高人民法院申请（qǐng）再审应当提交的书面（miàn）材料
第十条 再（zài）审申请人应当提交再审申请书，并按照被（bèi）申请人（rén）及原（yuán）审（shěn）其他当事人人数提交再审申请书（shū）副本。
第十一条 再审（shěn）申请书应当载（zǎi）明下列事项（xiàng）：
（一）再审申请人、被申请（qǐng）人及原审其他当事人的（de）基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生（shēng）日期、民族（zú）、职业（或（huò）工作单位及职务）、住所及有效（xiào）联（lián）系电话、邮寄（jì）地址（zhǐ）；当事人是法人或者其他组织的，应（yīng）列明名称、住所和法定（dìng）代表人或（huò）者（zhě）主（zhǔ）要（yào）负责人的姓名、职务及有效联（lián）系电话、邮（yóu）寄地址（zhǐ）；
（二）作（zuò）出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定（dìng）、调解文书案号（hào）；
（三）具体的再审（shěn）请求；
（四）申请再（zài）审所依（yī）据的（de）法定情形（须列明所依据的（de）民（mín）事诉讼法的（de）具体条、款、项）及具体事（shì）实（shí）、理（lǐ）由。当事人（rén）不服最（zuì）高人（rén）民法院生效判决、裁定申请再审的，再（zài）审申请书列明的再审事由应（yīng）当是民（mín）事诉（sù）讼法第二百（bǎi）条（tiáo）规定的情（qíng）形。当事人不服高级（jí）法院生效判决、裁定（dìng）向本（běn）院申请再审的，再审（shěn）申请书列明再（zài）审事由应当是民事（shì）诉讼法（fǎ）第二百条第六项规定（dìng）的情形，并在再审申（shēn）请（qǐng）书中声（shēng）明（míng）对原判决、裁定认定的基（jī）本事实、认定事实的主要（yào）证据、适用的诉讼程序没有异议（yì），同时载明案（àn）件（jiàn）所涉法律适用（yòng）问题的（de）争议焦点（diǎn）、生效裁判适用（yòng）法律存在（zài）错误的（de）论证理由和（hé）依据。再审申请书未列明再审事（shì）由的，应当补充；
（五（wǔ））向最高（gāo）人民法院申请再审的明（míng）确表述；
（六）再审申请人（rén）的签名或者盖（gài）章。
第十二条（tiáo） 再（zài）审申请（qǐng）人（rén）除应提交（jiāo）符合规定的（de）再审申请书外，还（hái）应（yīng）当（dāng）提（tí）交以下（xià）材料（liào）：
（一）再审申请人是自（zì）然人（rén）的，应（yīng）提交身（shēn）份证明复印（yìn）件；再审申请人是法（fǎ）人（rén）或其他组织的，应提交（jiāo）加盖公（gōng）章的（de）组（zǔ）织机（jī）构代码（mǎ）证（zhèng）复印（yìn）件、营业执照复印（yìn）件、法定代表人或主要负责人身（shēn）份证明书；
（二）委托他人代为申请，除（chú）提交授权委托书外，委托代（dài）理人（rén）是律师的，应提交律师事务所函和律师执（zhí）业证复印件；委托代（dài）理人是基层法律服（fú）务工（gōng）作者的，应提交基层法律服务所函和（hé）法（fǎ）律服（fú）务工作（zuò）者执业证，以及当事人一方位于（yú）本辖（xiá）区内的证（zhèng）明（míng）材（cái）料。委托代理人是当事人的（de）近亲属的，应提交代理人身份证（zhèng）明复印件以及（jí）与当事人（rén）有近（jìn）亲属关（guān）系（xì）的（de）证（zhèng）明材料；委托代理人是当事人的（de）工作人员的，应（yīng）提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事（shì）关系的证明材料；委托代理人是当事人所在（zài）社区、单位（wèi）以及（jí）有关社会团体推荐的公（gōng）民的（de），应提（tí）交代理人（rén）身份证明（míng）复印件（jiàn）、推（tuī）荐材料（liào）和当事人（rén）隶属于该社区、单位的证（zhèng）明材（cái）料（liào）；
（三）申请再审（shěn）的判（pàn）决、裁定、调解（jiě）书原件，或者经核对（duì）无误的复印件；判决、裁定、调解书系（xì）二审裁判的，应同（tóng）时提交一审裁（cái）判文书（shū）原件，或（huò）者经核对无误的复（fù）印（yìn）件；
（四）在原（yuán）审诉讼过程中（zhōng）提交的主要证据（jù）复印（yìn）件；
（五）支持申请再审所依据的法定（dìng）情形和（hé）再审请求的证据材料；
（六）再审申请人有新证据的，应按照被申请（qǐng）人及原审其他（tā）当事人人（rén）数提交相应份数的新证据副本。
第十三条 再审申请人（rén）提交再（zài）审申请书等材料应使（shǐ）用A4型纸，同时可以附与书面材料（liào）内容一致的可编（biān）辑的一审、二审（shěn）裁（cái）判文（wén）书和（hé）再（zài）审（shěn）申请书的电子文（wén）本(WORD文本)，并提（tí）供所有（yǒu）纸质文件（jiàn）的便（biàn）携式格式文本（běn）（PDF文本），将（jiāng）上述两种格式（shì）的电子文本刻（kè）录在同（tóng）一（yī）张（zhāng）光盘中（zhōng），与纸质（zhì）材料（liào）一并（bìng）提交。
第（dì）十四条 再审申请人提交的再审申请书等材料（liào）不符合上述要求（qiú），或者有人身（shēn）攻击等内容，可能引起矛盾激化的，应当补充或改正（zhèng）。
四、到最高人民法（fǎ）院诉讼服务中（zhōng）心提交申请再审案件（jiàn）材料（liào）的要求（qiú）
第（dì）十五条 最高人民法院在本部、各巡回（huí）法庭及知识产权法庭诉讼服务中心设立专门窗口负责审查（chá）接受申请再审案（àn）件材料。
第十（shí）六（liù）条（tiáo） 再（zài）审申请人到（dào）最高人（rén）民法院诉（sù）讼服务中心提交申请再审材料的，应当填写来（lái）访（fǎng）人员登记表，按照提交登（dēng）记（jì）表的顺序，由接谈法官审查（chá）其再审申（shēn）请（qǐng）是否符合受理条件以及材料是否齐（qí）备。
第十七条 再审（shěn）申请（qǐng）人（rén）提出的再审申请（qǐng）符合受理条件（jiàn）且材料齐备的，应填（tián）写《最高人民法院民（mín）事申请再审诉讼材料收取（qǔ）清单（dān）》一式两份，签（qiān）名并注明日期，由接谈（tán）法官加（jiā）盖最高人（rén）民法院收取诉讼材（cái）料专用章后返（fǎn）还（hái）一份清单。
再审申请人应同时（shí）填写（xiě）送达地址（zhǐ）确认书（shū）。
五、向最高人民法院邮寄提交申请再审案件材料的要求
第十八条 再（zài）审申（shēn）请人向最（zuì）高人（rén）民法院邮寄提交申（shēn）请再审案（àn）件材料的，应当符合以下要求（qiú）：
（一）按照（zhào）本指南第十条至（zhì）第十四条的要（yào）求提供材料，并附材料清（qīng）单、送达地（dì）址确认书及电话（huà）等（děng）有效联系方式（shì）；
（二）在信封（fēng）上注明提交民事申请再（zài）审案件材料；
（三）在信封上注明来信地址、邮政（zhèng）编码及联系电话。
第十九条（tiáo） 再审申请人以邮寄方（fāng）式（shì）提出再审申（shēn）请符合受（shòu）理条件，但（dàn）申请再（zài）审案件材料不齐备或需要改正的，应（yīng）当按要求予以补（bǔ）充或改（gǎi）正（zhèng）。
六、在线（xiàn）提交申请再审案件（jiàn）材料（liào）的要求
第二十条 当事人在（zài）线（xiàn）提（tí）交申请再审案件材料应当符合以下要（yào）求：
（一）按照本指（zhǐ）南第十条至第十四条的要求提供（gòng）材料，并附材料清单、送（sòng）达地址确认（rèn）书及电话等有效联系（xì）方（fāng）式；
（二）上传与（yǔ）书面（miàn）材料内容一致的（de）可编辑的一（yī）审、二审裁判（pàn）文书和再（zài）审（shěn）申请书（shū）的（de）电子（zǐ）文本(WORD文本)，并提供所有纸（zhǐ）质文件的便携式格式文本(PDF文本)；
（三）填写送（sòng）达方式、送达地址确认书（shū）。
第二（èr）十（shí）一条（tiáo） 再审申请人（rén）在线提出的（de）再审申（shēn）请，符合受理条件（jiàn）的（de），立案受理（lǐ）。但申请再审（shěn）案件材料不（bú）齐备或需（xū）要补正的，应（yīng）当按要（yào）求予以补正。
七、涉外民事案件申请再审的特别规定（dìng）
第二十二条 涉外民事案件（jiàn）中的外国当事人（rén）向最（zuì）高人民法院申请（qǐng）再审，申请人为（wéi）外国人的，应当提（tí）交其与原件核对无误的护（hù）照复印件，或能证明其身份信息的其他证件复印件；申（shēn）请人为外国企业或（huò）组织的，应当提交申（shēn）请人身份（fèn）证明（míng）及代表人身（shēn）份（fèn）证（zhèng）明。上（shàng）述（shù）身份证明应当（dāng）经所在国公（gōng）证机关公证，并经中华人民共（gòng）和国驻（zhù）该（gāi）国使领馆认证，或者履行中华人（rén）民共和国（guó）与（yǔ）该所在国订立的有（yǒu）关条约中规定的证明手（shǒu）续。
外国人、外国企（qǐ）业或者组织从中华人民（mín）共和国领域外寄交或者（zhě）托交的授权委托（tuō）书（shū），应（yīng）当经所（suǒ）在国公（gōng）证机关公（gōng）证，并经（jīng）中华人民共和国（guó）驻该国使（shǐ）领（lǐng）馆（guǎn）认（rèn）证，或（huò）者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中（zhōng）规定的证明手续。外国人、外（wài）国企业或者组织的代表人在中（zhōng）华（huá）人民共和国（guó）境内签署授权委（wěi）托（tuō）书的，应当根据民事诉（sù）讼法司（sī）法解释第五百二（èr）十五条的规定，在人民法院法（fǎ）官见证下签署，或根据（jù）民（mín）事诉讼法（fǎ）司法解释第五百二十六条的规定提交（jiāo）中华人民共（gòng）和国公证机构的公证书（shū）。
八、其他
第二十三条 最高（gāo）人民（mín）法院网站可（kě）供查询民事申请再（zài）审相（xiàng）关规定和诉讼文书样式，提交民事申请再审案件材料网址为ssfw.court.gov.cn。也可拨打12368诉讼服务热线（xiàn）查询。
第二十四（sì）条 申请再审材（cái）料邮寄（jì）地址：
最（zuì）高人民（mín）法院本部 北京市东城区北花市大（dà）街9号（hào）最（zuì）高人民法院立（lì）案（àn）庭诉讼（sòng）服务（wù）中心登（dēng）记四室，邮政（zhèng）编码：100062。如需实地查（chá）询请到北京市朝阳区南四环肖村桥南顶路红（hóng）寺（sì）村（cūn）316号最高法（fǎ）院（yuàn）申（shēn）诉信访大厅办理。
第一巡回（huí）法（fǎ）庭 广东省深（shēn）圳市罗湖区（qū）红岭（lǐng）中路（lù）1036号最高（gāo）人民法院第一巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：518000。
第二巡回法庭 辽宁省沈阳市浑南（nán）区世纪路（lù）3号最（zuì）高人（rén）民（mín）法院第二巡回法（fǎ）庭诉讼服务中心，邮政编码：110179。
第三巡回法（fǎ）庭（tíng） 江苏省南（nán）京（jīng）市（shì）江北新区浦珠北路88号最高人民法院（yuàn）第三巡回法庭诉讼服务中心，邮政编（biān）码：210031。
第四巡回法庭 河南省郑州市郑东新区博学路33号最高人民法院第四巡回法庭诉（sù）讼服务（wù）中心，邮政（zhèng）编码：430070。
第（dì）五巡回法庭（tíng） 重庆市江北区盘溪路406-9号最（zuì）高（gāo）人民法院第五巡回法庭诉讼服（fú）务中心，邮政编码：400021。
第六巡回法庭 陕西省西安市国际港务区港兴二（èr）路6116号最（zuì）高（gāo）人民（mín）法院第六巡回法庭（tíng）诉讼服务中心（xīn），邮（yóu）政（zhèng）编码：710038。
