国版办发（fā）【2015】3号

    为贯彻（chè）落实（shí）中共（gòng）中（zhōng）央（yāng）办公厅、国务（wù）院办公厅印发（fā）的（de）《关于（yú）推（tuī）动传统媒体和（hé）新兴媒体融合发展的指导意见》，鼓励报刊单位（wèi）和互联（lián）网媒体合法、诚信（xìn）经营，推动建立健全版权（quán）合作机制，规范（fàn）网（wǎng）络转载版权秩序，根（gēn）据《中华人（rén）民共和国著作权法》、《中华人民（mín）共和国著作（zuò）权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》有关规（guī）定（dìng），现（xiàn）就规范网（wǎng）络转载版权秩序有关事项通知如下：

    一、互联网媒体转载他人作品，应当遵守著作权法律法规的相关规定（dìng），必须经（jīng）过著作权人许可并支付（fù）报酬（chóu），并应当指明作者姓（xìng）名（míng）、作品（pǐn）名称及（jí）作品来（lái）源（yuán）。法律（lǜ）、法（fǎ）规另有规定的除外（wài）。

    互联（lián）网媒体依照前款（kuǎn）规定转载他人（rén）作品，不得侵犯著作权人依法（fǎ）享有的其他权益。

    二、报刊单位之间相互转载已（yǐ）经刊登的作品，适（shì）用《著作权法》第三十三条第二（èr）款的规定，即作品（pǐn）刊登后，除著作权人（rén）声（shēng）明不（bú）得（dé）转载、摘编的外，其他报刊（kān）可以转载或者作为文摘、资（zī）料刊登（dēng），但应（yīng）当按照规定向著作权人（rén）支（zhī）付（fù）报酬。

    报刊单位与互联网媒体、互联网媒体之间相互转（zhuǎn）载已经发表的作品，不适用前款规定，应当经过（guò）著作（zuò）权（quán）人许可并（bìng）支付报酬（chóu）。

    三、互联网媒体转（zhuǎn）载他人作（zuò）品（pǐn），不得对作品内容进行实质（zhì）性修改；对标题（tí）和内容做文字（zì）性修改和删节的，不得歪（wāi）曲篡改标题和（hé）作（zuò）品的原意。

    四、《著作（zuò）权法》第五条所称时事新闻（wén），是指通过报纸、期刊、广播电台、电视（shì）台等媒（méi）体（tǐ）报道（dào）的单纯事实（shí）消息，该单纯事实消息不受著作（zuò）权法保护。凡包含了著作权（quán）人独（dú）创性劳动的消息、通讯、特写、报（bào）道等作（zuò）品均不属于单（dān）纯事（shì）实消息，互联网（wǎng）媒（méi）体进行转载时，必须经过著作（zuò）权人许（xǔ）可并支付报酬。

    五（wǔ）、报刊单（dān）位可以就通过约稿（gǎo）、投稿等方式（shì）获得的（de）作品与著（zhe）作（zuò）权人订立许（xǔ）可使用合同，明（míng）确约定许可使用的（de）权（quán）利种类、许可（kě）使用的权利是专有使（shǐ）用权或者非专有使（shǐ）用权、许可（kě）使用的地域范围和期间、付（fù）酬标准（zhǔn）和（hé）办法、违约责任以及双方认为需要约定的其他（tā）内容。双方（fāng）约（yuē）定权利由报刊单位行（háng）使（shǐ）的（de），互联（lián）网媒体转载该作（zuò）品，应当经过报刊单位许可并（bìng）支付（fù）报酬（chóu）。

    六、报刊单（dān）位可以与其职工（gōng）通（tōng）过合同就职工（gōng）为完成报刊单（dān）位工作任务所（suǒ）创作（zuò）作品（pǐn）的著作权（quán）归（guī）属进行（háng）约（yuē）定。合同约定著作权由（yóu）报刊单位享有的，报刊（kān）单位（wèi）可以（yǐ）通（tōng）过发布版（bǎn）权声（shēng）明的方式，明确报（bào）刊（kān）单位（wèi）刊登作品的权（quán）属关系，互联网媒体转载此（cǐ）类作品，应当经过报刊单位许可（kě）并支付（fù）报酬。

    七、报（bào）刊（kān）单位和互联（lián）网媒（méi）体应当建立健全（quán）本单位版（bǎn）权管（guǎn）理制度。建立（lì）本单位及（jí）本单（dān）位职工享有著作（zuò）权的作品（pǐn）信（xìn）息库，载明作品权属信息，对许可他人使用的作品应载（zǎi）明授（shòu）权方式（shì）、授权（quán）期限等（děng）相关（guān）信息。建立经（jīng）许可使用的他人作品信息库，载明权（quán）利来源、授权方式、授权期限（xiàn）等相（xiàng）关（guān）信息。

    八、报刊单位（wèi）与互联网媒体、互联网媒体之（zhī）间（jiān）应当（dāng）通过签订版权许可（kě）协议（yì）等（děng）方（fāng）式建（jiàn）立（lì）网络转载版权合（hé）作机（jī）制，加强对转载（zǎi）作品的版权审核，共同探（tàn）索（suǒ）合理的授权价格体系，进一步完（wán）善作品（pǐn）的授权（quán）交易机制。

    九、各级版权行政管理部（bù）门要加大对互联网媒体（tǐ）的版权（quán）监管力度，支持行业组织在（zài）推动（dòng）版（bǎn）权保护、版（bǎn）权交易、自律维权等方（fāng）面（miàn）发挥积极作用，严（yán）厉打（dǎ）击未（wèi）经许可（kě）转载、非法传播（bō）他人作品的侵权盗版行（háng）为。

                                国家版权局（jú）办公厅（tīng） 

                                  2015年（nián）4月17日