为（wéi）依法惩（chéng）治（zhì）有关（guān）环境污染犯（fàn）罪（zuì），根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共（gòng）和国刑事诉讼法》的（de）有关（guān）规定，现就办理此类刑事案（àn）件适用法律的若（ruò）干问（wèn）题解释如下：
第（dì）一条 实施刑（xíng）法第三百三十（shí）八条规定的行为，具有下列情形之一（yī）的（de），应当（dāng）认定为“严（yán）重污染环境”：
（一）在饮（yǐn）用水（shuǐ）水源一级保（bǎo）护区、自然保护区核心区排放（fàng）、倾倒（dǎo）、处置有放射性的废物、含（hán）传染（rǎn）病病（bìng）原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排（pái）放、倾倒、处置危（wēi）险废物三吨以上（shàng）的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染（rǎn）物，超过（guò）国家或（huò）者地方污染（rǎn）物排放标准三倍（bèi）以上（shàng）的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜（tóng）、锌、银（yín）、钒、锰、钴的污染物，超（chāo）过国家或者地方污染物排放标（biāo）准十倍以上的；
（五（wǔ））通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处（chù）置有放射性（xìng）的废物、含传染病（bìng）病（bìng）原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置（zhì）有放射（shè）性的废物、含传染病病（bìng）原（yuán）体的废物、有毒物质受过两次（cì）以上（shàng）行政处罚，又（yòu）实（shí）施前列行为的；
（七）重点排污（wū）单位篡改、伪造（zào）自动监测（cè）数据或者（zhě）干扰自动（dòng）监测设施，排放化学需氧量、氨氮（dàn）、二氧化硫、氮（dàn）氧化物等污（wū）染（rǎn）物的；
（八）违法减少防治污染（rǎn）设（shè）施运行支出一百（bǎi）万元以上（shàng）的；
（九）违法（fǎ）所得或者（zhě）致使公私财产损失（shī）三十万元以（yǐ）上的；
（十（shí））造成生态环（huán）境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中（zhōng）式饮用水水（shuǐ）源取水中断十（shí）二（èr）小时以上的（de）；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上（shàng），其（qí）他农用地十亩以上，其他土地（dì）二十亩以上基（jī）本功能丧失或（huò）者遭受永（yǒng）久性破坏的（de）；
（十三）致使森林或者其他（tā）林木死亡（wáng）五十立（lì）方米以上，或者幼（yòu）树死亡二千五（wǔ）百（bǎi）株以上的；
（十四（sì））致使疏散、转移群众五千人以上的（de）；
（十五）致使三（sān）十人以上中毒的；
（十六）致使三人以（yǐ）上（shàng）轻伤、轻度（dù）残疾（jí）或者器官组织损伤（shāng）导致一般功能障碍的；
（十七（qī））致使一人以上重伤（shāng）、中（zhōng）度（dù）残疾（jí）或者器官组（zǔ）织（zhī）损伤（shāng）导致（zhì）严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第二条 实施刑（xíng）法第（dì）三百三十九条、第四百零八条规（guī）定的行为（wéi），致使（shǐ）公（gōng）私（sī）财产损失三十万元以（yǐ）上，或（huò）者具有本解释第一（yī）条第十（shí）项至（zhì）第十（shí）七项规定（dìng）情形之一的，应（yīng）当（dāng）认定为“致使公私财产遭受重大损失或（huò）者严重危害人（rén）体健康”或者“致使公私财产遭受（shòu）重大损失或者（zhě）造成人身伤亡的严重（chóng）后果”。
第三条 实施刑法第三百三十八（bā）条、第三百三十（shí）九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后（hòu）果特别严重（chóng）”：
（一）致使（shǐ）县（xiàn）级以上城区集中（zhōng）式饮用水水源取水中断十二小时（shí）以（yǐ）上的；
（二）非法排放（fàng）、倾倒、处（chù）置危险废物（wù）一百吨以（yǐ）上的；
（三）致使基本农田、防护林地、特（tè）种用途林（lín）地十（shí）五亩以上（shàng），其他农用地三十亩以上，其他土地（dì）六十亩以上（shàng）基（jī）本功能丧失（shī）或者遭受永久性破坏的；
（四）致使森林或者其他林木死（sǐ）亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五（wǔ）百株以上的；
（五）致使公私财产损失一百（bǎi）万元以上的；
（六）造（zào）成生态（tài）环境特别严重损（sǔn）害的；
（七（qī））致使疏散、转移群众一万五千人以上（shàng）的；
（八）致（zhì）使（shǐ）一（yī）百人以上中毒的；
（九）致使十人以上轻伤、轻（qīng）度残疾或（huò）者（zhě）器（qì）官组（zǔ）织损伤导（dǎo）致一般（bān）功能障（zhàng）碍的；
（十）致使三人以上重（chóng）伤、中度（dù）残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十（shí）一）致使一人以上重伤（shāng）、中（zhōng）度残疾或者器官（guān）组织损伤导致严重功能（néng）障碍（ài），并致使（shǐ）五（wǔ）人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍（ài）的；
（十二）致使一人（rén）以上（shàng）死亡或者重度残疾的；
（十三（sān））其（qí）他后果特（tè）别严重的情（qíng）形。
第（dì）四条 实施刑法第（dì）三百三十八条、第三百（bǎi）三十（shí）九条规定的（de）犯（fàn）罪（zuì）行为，具有下列情（qíng）形之（zhī）一的，应当从重处罚：
（一）阻挠环境监（jiān）督检查或者突发环境事件调查，尚不构（gòu）成妨害公（gōng）务等犯罪的；
（二）在医院、学校、居民区等人口集中（zhōng）地（dì）区及其附近，违反国（guó）家（jiā）规定排放、倾倒、处置有放射性的（de）废物（wù）、含（hán）传染病病原体的废物、有毒物（wù）质或者其他有害物质的；
（三）在重污染天气预警期间、突发（fā）环（huán）境事件处置（zhì）期间或（huò）者（zhě）被责令限期整（zhěng）改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性（xìng）的废（fèi）物、含传染病病原（yuán）体的废物、有毒物质或者其他有害物质的（de）；
（四）具有危险废物经营（yíng）许可证（zhèng）的（de）企业违反（fǎn）国家规定排放、倾倒、处置（zhì）有放射性的废物、含传染病病原体（tǐ）的废物、有（yǒu）毒物（wù）质（zhì）或者（zhě）其他有害物（wù）质的（de）。
第五条 实施刑法第三百三十（shí）八条（tiáo）、第三百三十九条规定的行为，刚达到应当追究刑事责任的标准（zhǔn），但行为人及时采取措施，防止损失扩（kuò）大、消除污（wū）染，全（quán）部（bù）赔偿损失，积极修复（fù）生态环境，且系初犯（fàn），确（què）有悔罪表现的（de），可以认定为情节（jiē）轻微，不起诉（sù）或（huò）者免予刑事处罚；确有必要（yào）判处（chù）刑罚（fá）的，应当从宽处罚（fá）。
第六条 无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利（lì）用、处置危险废（fèi）物经营活动，严重污染环境（jìng）的，按照（zhào）污染（rǎn）环境罪定罪处罚；同时构成非法经营（yíng）罪的（de），依照处（chù）罚较重的规定（dìng）定（dìng）罪处罚。
实（shí）施前款规定的行为（wéi），不具（jù）有超（chāo）标（biāo）排放污染物、非（fēi）法倾倒污染物（wù）或者其他违（wéi）法造成（chéng）环境（jìng）污染的情形的，可（kě）以认定为非（fēi）法经营情节显著轻微危害不大，不认（rèn）为是（shì）犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论（lùn）处。
第七（qī）条 明知他人无危（wēi）险（xiǎn）废（fèi）物经营许可证（zhèng），向其提（tí）供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污（wū）染环境的，以共同（tóng）犯罪论处。
第（dì）八条 违反国家规（guī）定，排（pái）放、倾倒、处置含有（yǒu）毒害性、放射性、传染病病原体等物质的（de）污染物（wù），同（tóng）时构成污染环境（jìng）罪、非（fēi）法处置进口的（de）固体（tǐ）废物罪（zuì）、投放（fàng）危险物质（zhì）罪等（děng）犯（fàn）罪的，依照处罚较重（chóng）的（de）规定定（dìng）罪（zuì）处罚。
第九条 环（huán）境（jìng）影响（xiǎng）评（píng）价机构或其人员，故意提（tí）供虚假环境影响（xiǎng）评价文件，情节严重的，或者（zhě）严重不负责（zé）任，出具的环境影响评价（jià）文件存（cún）在重（chóng）大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二（èr）百三十（shí）一条（tiáo）的规（guī）定，以提供虚（xū）假证明文件罪或者出具（jù）证（zhèng）明文件重（chóng）大失（shī）实罪定罪处罚。
第（dì）十条 违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列（liè）行为，或者强（qiáng）令、指使、授意他人（rén）实施下列（liè）行为的，应当（dāng）依照刑法（fǎ）第（dì）二百（bǎi）八十六（liù）条的（de）规定，以破坏计算机信息系统罪论处（chù）：
（一）修改参数或者监测数据（jù）的；
（二（èr））干扰采样，致使监测数据（jù）严（yán）重失真的；
（三）其他破坏（huài）环境质量监测系统的行为。
重（chóng）点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者（zhě）干扰自动（dòng）监测设（shè）施（shī），排放化学（xué）需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污（wū）染（rǎn）物，同时（shí）构成污染环境罪和（hé）破坏计算机（jī）信（xìn）息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
从事环境监测（cè）设施维护（hù）、运营的（de）人员（yuán）实施或者（zhě）参与实施篡改（gǎi）、伪造自动监测数据、干扰自动（dòng）监测设（shè）施、破（pò）坏（huài）环境质量（liàng）监测系统等行为的，应当（dāng）从重处罚。
第十（shí）一条（tiáo） 单位实施本解释规（guī）定的（de）犯罪的，依照本解释规定（dìng）的（de）定罪量刑标准（zhǔn），对直接负责的（de）主管人（rén）员（yuán）和其他直接责任人员定罪（zuì）处罚，并对单位判处罚金。
第（dì）十二条 环境保护（hù）主管部门及其所（suǒ）属监测机构在行政执法（fǎ）过（guò）程（chéng）中收集的监测数据，在刑事诉（sù）讼中可以（yǐ）作为（wéi）证据（jù）使用（yòng）。
公安（ān）机关单独（dú）或者会同（tóng）环境（jìng）保（bǎo）护主管部门，提取污染（rǎn）物样品进行检测获取的数据，在刑事诉讼（sòng）中可以作为证据使用。
第十（shí）三条 对国家危险废物名录所列（liè）的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述（shù）、证人证言以及经批准或者备案的环境影响（xiǎng）评价文（wén）件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关（guān）等出具的书面意见（jiàn）作出认定。
对于危（wēi）险废物的数量，可以综（zōng）合被（bèi）告人（rén）供述，涉案企（qǐ）业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经批（pī）准或者（zhě）备案（àn）的环境影响评价文（wén）件等（děng）证据作（zuò）出认定。
第十四条 对案（àn）件所涉（shè）的环境污染（rǎn）专（zhuān）门性问题难（nán）以确（què）定的，依据司法鉴定机构出具的鉴定（dìng）意见，或者国务院环（huán）境保护（hù）主管部门、公安部门指（zhǐ）定的机构出具的报告，结合其他证据作出认（rèn）定。
第十五（wǔ）条 下（xià）列物质应当认定为（wéi）刑法第三（sān）百三十八（bā）条（tiáo）规定的（de）“有毒物（wù）质”：
（一）危（wēi）险（xiǎn）废（fèi）物，是（shì）指列入国家（jiā）危险废物名录，或（huò）者（zhě）根（gēn）据国家规定的危险（xiǎn）废物鉴别标准和鉴别（bié）方法（fǎ）认定（dìng）的，具有危险特性的废物（wù）；
（二）《关于持久性有机污染（rǎn）物的斯德哥尔（ěr）摩公约（yuē）》附件（jiàn）所（suǒ）列物质；
（三）含重金（jīn）属的污染（rǎn）物；
（四（sì））其他（tā）具（jù）有毒性，可能污（wū）染环（huán）境（jìng）的物质（zhì）。
第十六（liù）条 无（wú）危险废物经营许可证，以营利为目（mù）的，从危险废物中（zhōng）提（tí）取（qǔ）物质作（zuò）为原材料或者燃（rán）料，并具有超（chāo）标（biāo）排放污染物、非法（fǎ）倾（qīng）倒污染物（wù）或（huò）者（zhě）其他违法（fǎ）造（zào）成环境污染的情形的行为，应当认（rèn）定为“非法处置（zhì）危险废物”。
第（dì）十七（qī）条 本解释（shì）所称“二（èr）年（nián）内（nèi）”，以第一次违（wéi）法行为受到行（háng）政处罚的生效之日与（yǔ）又实施相（xiàng）应（yīng）行（háng）为之日的时间间隔计算确（què）定。
本解（jiě）释所称（chēng）“重点排污单位”，是指设区的（de）市级（jí）以上人民政（zhèng）府环境（jìng）保护主管部门依法确定的应当安装、使用（yòng）污染物排放自动（dòng）监测设备的（de）重点监控企业（yè）及其他（tā）单（dān）位（wèi）。
本解释所称“违法所（suǒ）得”，是指实施刑法第（dì）三百（bǎi）三十八（bā）条、第三（sān）百（bǎi）三十九条规定的（de）行（háng）为所得和可得的全部违法收入。
本解释所（suǒ）称“公私（sī）财产（chǎn）损失”，包括实施刑法第三百（bǎi）三（sān）十八条（tiáo）、第（dì）三百三十九（jiǔ）条（tiáo）规定的行为直（zhí）接（jiē）造成财产损毁、减少的（de）实（shí）际价值，为防止污染扩大、消除污染而采（cǎi）取必要合理措施所产生的费用，以（yǐ）及（jí）处置突发环（huán）境事件的应急监测（cè）费用（yòng）。
本解释所称“生（shēng）态（tài）环境损害”，包括生态环境修复费（fèi）用，生态环境修复期间服务功能的损失和生态环境功能永久（jiǔ）性损害造成的（de）损失，以及其他必要合理费用。
本解（jiě）释所称“无（wú）危险废物经营（yíng）许可证”，是指未取得危险废物经营许可证（zhèng），或者超出危险废物经营许可证的经营范围。
第十（shí）八条 本解（jiě）释自
