全（quán）国人（rén）民代（dài）表大会常（cháng）务委员会关于（yú）修（xiū）改《中华人民（mín）共和国国家赔偿法》的决定
中华人民共（gòng）和（hé）国主席令第29号
《全国人民代表大（dà）会常务委员会关于修改〈中华（huá）人民共和国国（guó）家赔偿法（fǎ）〉的决（jué）定》已由中华人民共和国第十一届全国人（rén）民代表大会（huì）常务委员会第十四次会议于2010年4月（yuè）29日通过，现予公布，自2010年（nián）12月1日起施行（háng）。
中华人民共和（hé）国主席 胡锦涛
二○一○年（nián）四月二十九日
全国人民（mín）代表大会常务委（wěi）员（yuán）会（huì）关于修改《中华人民共和国国家赔偿法》的决定
（2010年4月29日第十一（yī）届全国人民（mín）代（dài）表大会常（cháng）务委（wěi）员会第十四次（cì）会议通过）
第十（shí）一届全国人（rén）民代表（biǎo）大会常务委员（yuán）会第十四次会议决定对《中（zhōng）华人民共和国国家赔偿法（fǎ）》作（zuò）如下（xià）修改：
一（yī）、将（jiāng）第二条修改（gǎi）为：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法（fǎ）规（guī）定的侵犯公民、法人和（hé）其（qí）他组（zǔ）织合法权益的（de）情形，造成损害的（de），受（shòu）害人（rén）有（yǒu）依照本法取得国家赔偿的权利。
本法规定的赔偿义务机（jī）关，应当依（yī）照本法及时履行赔偿义务。”
二、将第三条第三（sān）项修改（gǎi）为：“（三（sān））以（yǐ）殴（ōu）打、虐待等行为或者唆使、放（fàng）纵（zòng）他人以殴（ōu）打、虐待等行为造成公民身体伤（shāng）害或者死亡的”。
三、将第（dì）四条第三（sān）项修改（gǎi）为：“（三）违（wéi）法（fǎ）征收、征（zhēng）用财产的”。
四、将（jiāng）第六条第三款修改为：“受害的法（fǎ）人或者其他组织终止的，其权利承受人（rén）有权要求赔偿。”
五、将（jiāng）第九条修改（gǎi）为：“赔偿义（yì）务机关有（yǒu）本法第三（sān）条、第四条规定情形之一的（de），应（yīng）当给予赔偿。
赔偿请求人要求赔偿（cháng），应当先向赔偿义务（wù）机关（guān）提（tí）出（chū），也可以在申请行政复议（yì）或者提起行政诉讼时一并提出。”
六、在第十二条中增加一款，作（zuò）为（wéi）第（dì）三（sān）款（kuǎn）：“赔偿（cháng）请求人（rén）不是受害人本（běn）人的，应当说明与受害人的关系，并（bìng）提供相应证明。”
增加一（yī）款，作为第四款：“赔偿请求人当面（miàn）递（dì）交（jiāo）申（shēn）请书的（de），赔偿义务（wù）机关应当当场出具（jù）加盖（gài）本（běn）行政机关专用（yòng）印章（zhāng）并注明（míng）收讫日期的书面（miàn）凭证。申请材（cái）料（liào）不齐全的，赔偿义务机关（guān）应当当场或者在五日内一次性（xìng）告知赔偿请求（qiú）人需要补正的全部内容。”
七、将第十三条改为第十三条、第十四（sì）条。第十三条：“赔偿（cháng）义务机关（guān）应（yīng）当自收到申（shēn）请之（zhī）日起两个月内，作出是（shì）否赔偿的决（jué）定。赔偿（cháng）义务机关（guān）作出赔偿决定，应当充分（fèn）听取赔（péi）偿（cháng）请求人的意见（jiàn），并可以与赔（péi）偿请（qǐng）求人就赔偿（cháng）方（fāng）式（shì）、赔偿项（xiàng）目和赔偿数额依照（zhào）本（běn）法第四章的规定进行协商。
赔偿义务机关（guān）决定赔偿的，应当制作赔偿决定书（shū），并自作出决定之（zhī）日起十（shí）日（rì）内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关（guān）决（jué）定（dìng）不予赔偿的，应当（dāng）自作出决定之日起十日内（nèi）书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由（yóu）。”
第十四条“赔偿（cháng）义务机关（guān）在规定期（qī）限（xiàn）内未（wèi）作出是（shì）否赔偿的决定，赔偿请求（qiú）人可以自期限届满之日起三个（gè）月（yuè）内，向人（rén）民法院（yuàn）提起（qǐ）诉讼。
赔偿请求人对赔偿的方式（shì）、项目、数（shù）额（é）有（yǒu）异议的，或者赔偿义（yì）务机关作出不予赔偿（cháng）决定的，赔偿（cháng）请求（qiú）人可以自（zì）赔（péi）偿义务（wù）机关作（zuò）出赔偿或者不予赔偿决定之日（rì）起三个月内，向人民法院提起诉讼。”
八、增加一条，作为第十五（wǔ）条（tiáo）：“人民法（fǎ）院（yuàn）审（shěn）理行政赔偿案件，赔偿请求（qiú）人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证（zhèng）据。
赔偿义（yì）务机关采取行（háng）政（zhèng）拘留或者限（xiàn）制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的（de）行为与被限制人（rén）身自（zì）由（yóu）的（de）人的死（sǐ）亡或者（zhě）丧失行为能力是否存在因果关系（xì），赔偿义（yì）务机关（guān）应当提供证据。”
九（jiǔ）、将第（dì）十四（sì）条（tiáo）改为第（dì）十六条（tiáo），第二款修改为：“对有故意（yì）或者重（chóng）大过（guò）失的（de）责任人员（yuán），有关机关应当依（yī）法给（gěi）予处分；构成犯罪的，应当依法追究（jiū）刑事责任。”
十、将第十五条（tiáo）改为第十七条，修改为：“行使侦（zhēn）查、检察、审判（pàn）职权的机（jī）关以及看守所、监狱管理机关（guān）及（jí）其工作人员在行使职权时有下列侵（qīn）犯（fàn）人身权情形（xíng）之一的，受害人有（yǒu）取得赔偿的（de）权利：（一）违反（fǎn）刑事诉讼法的规（guī）定对（duì）公民（mín）采取（qǔ）拘留措施的，或者依照刑（xíng）事诉讼法规（guī）定的（de）条件和程（chéng）序对公民采取拘留措（cuò）施，但是拘留时间超过刑（xíng）事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告（gào）无罪终止追究刑（xíng）事责（zé）任的；（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤（chè）销案件（jiàn）、不起诉或（huò）者判决宣告无罪终止追究（jiū）刑事责任的；（三）依照审判监督程序再审改判无（wú）罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑（xíng）讯逼供或者以殴打（dǎ）、虐待（dài）等（děng）行（háng）为或者唆使（shǐ）、放纵他人以殴打、虐（nuè）待等（děng）行为造成公民身体伤害或者死（sǐ）亡的；（五）违法使用（yòng）武器、警械造成（chéng）公民身（shēn）体伤害或者死亡的。”
十一（yī）、将第十六条改为第十（shí）八（bā）条，修（xiū）改为（wéi）：“行使侦查、检察、审（shěn）判职权的机关以及看守所、监狱管理机（jī）关及（jí）其工作人员在行使职权（quán）时有下（xià）列侵犯（fàn）财产权情（qíng）形（xíng）之（zhī）一的，受（shòu）害人有（yǒu）取得赔（péi）偿的权利（lì）：（一）违法对（duì）财（cái）产采取查封、扣押、冻结（jié）、追（zhuī）缴等措施（shī）的；（二）依（yī）照审判监督程序再审改判无罪，原（yuán）判罚（fá）金、没收（shōu）财产已经（jīng）执行的。”
十二、将第十七条改为第十（shí）九条，第三项修改为：“（三）依照刑事诉（sù）讼（sòng）法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追（zhuī）究刑事责任的（de）人被羁（jī）押的”。
第四项（xiàng）修改为：“（四）行使侦查、检察、审（shěn）判职（zhí）权的机（jī）关（guān）以及看守所（suǒ）、监狱管理（lǐ）机关的工作人员与行使职权无关的个（gè）人行为”。
十三、将第十九条改为（wéi）第二（èr）十一条，修改（gǎi）为：“行使（shǐ）侦查、检察、审判职权的（de）机关以及看守所、监（jiān）狱管理机关及其工作人员在行（háng）使职权时侵（qīn）犯（fàn）公（gōng）民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机（jī）关（guān）为赔（péi）偿（cháng）义（yì）务机（jī）关。
对公民采取拘（jū）留（liú）措施，依照本法的规（guī）定应当（dāng）给予国家（jiā）赔（péi）偿的，作出拘（jū）留决定（dìng）的机关为（wéi）赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后（hòu）决（jué）定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的（de）机关为赔偿（cháng）义务机（jī）关。
再（zài）审（shěn）改（gǎi）判无罪的，作出原（yuán）生效判决的人民法院（yuàn）为赔偿义务机关。二审改（gǎi）判（pàn）无罪，以及二审发回重审后作（zuò）无罪处理的（de），作出一审（shěn）有罪判决的人民法（fǎ）院为赔偿（cháng）义务机关。”
十四、将第二（èr）十条改为第二（èr）十二条（tiáo），修（xiū）改为：“赔偿义务机关有（yǒu）本法第十七条（tiáo）、第十八条规定情形之一的（de），应（yīng）当给予（yǔ）赔（péi）偿。
赔偿请（qǐng）求人要求赔（péi）偿，应当（dāng）先向赔偿义务机关提出。
赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第（dì）十一条、第十二条（tiáo）的规定（dìng）。”
十五、将第二（èr）十一条（tiáo）改为第二十三条和第二十四条。第（dì）二十三条：“赔偿义（yì）务（wù）机关应当自（zì）收到申（shēn）请（qǐng）之（zhī）日起（qǐ）两（liǎng）个（gè）月内，作出是（shì）否赔（péi）偿的决定。赔偿义务机关（guān）作出赔偿（cháng）决定，应（yīng）当充分（fèn）听取赔偿请求人的意见，并可以与（yǔ）赔偿请求人就赔偿方式、赔偿（cháng）项目和（hé）赔（péi）偿（cháng）数额依照本法（fǎ）第四（sì）章的规（guī）定进（jìn）行协（xié）商。
赔偿义务机关（guān）决定赔偿的，应（yīng）当制作赔偿决定书，并自作出决（jué）定之日（rì）起（qǐ）十日内送（sòng）达赔偿请求人（rén）。
赔偿义务（wù）机（jī）关决定不予赔偿的，应（yīng）当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿（cháng）的理由。”
第（dì）二（èr）十四条“赔偿义务（wù）机关在规定期限内未作出是（shì）否赔偿的决定，赔偿请求（qiú）人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿（cháng）义务机关的上一（yī）级机关申请复议。
赔偿请求人（rén）对赔偿的方式（shì）、项目、数额有异议（yì）的，或者（zhě）赔（péi）偿义（yì）务（wù）机关作出不予赔（péi）偿决定的，赔（péi）偿请求（qiú）人可以自赔偿（cháng）义务机关（guān）作出（chū）赔（péi）偿或者不予赔偿决定之（zhī）日（rì）起三十日内，向赔偿义务机关（guān）的上一级机关申请复（fù）议。
赔偿义务机关是人民法院的（de），赔偿请求人可以依照本条规定向（xiàng）其（qí）上一（yī）级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿（cháng）决定。”
十六、将第二十二条（tiáo）改为（wéi）第二十五（wǔ）条，第二款修（xiū）改为：“赔偿请求人不服复议（yì）决定的，可以在收到复议决定之日起三十（shí）日（rì）内向（xiàng）复议机关所在（zài）地的同级人民法院赔偿（cháng）委员会申请作（zuò）出赔偿决（jué）定；复议机关逾期不（bú）作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向（xiàng）复（fù）议机关所在地的同（tóng）级人民法（fǎ）院（yuàn）赔偿委员（yuán）会（huì）申请作出赔偿决（jué）定。”
十七、增加一条，作为第二十六条（tiáo）：“人民法院赔偿委员（yuán）会处理赔（péi）偿请求（qiú），赔偿请求人和赔偿义务（wù）机关（guān）对自己提出的主张，应当提（tí）供证（zhèng）据（jù）。
被（bèi）羁押人（rén）在羁（jī）押期间死亡或（huò）者丧失行为能力（lì）的，赔偿（cháng）义务机关的行为与被羁押人的（de）死（sǐ）亡或（huò）者丧失行为能力是否存在因果关系（xì），赔偿义务机关应（yīng）当提供（gòng）证据。”
十八、增（zēng）加一条，作为第二十七条：“人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，采取书面审（shěn）查的（de）办（bàn）法。必要（yào）时（shí），可以向有（yǒu）关单位（wèi）和人（rén）员调（diào）查（chá）情（qíng）况、收集证据（jù）。赔（péi）偿请求人与赔偿义（yì）务机关对（duì）损（sǔn）害事实及因果关系有争议（yì）的，赔偿委员（yuán）会可（kě）以听（tīng）取赔偿请求人和赔偿义务机（jī）关（guān）的（de）陈述和申（shēn）辩，并可（kě）以进行质证（zhèng）。”
十九、增（zēng）加（jiā）一条，作为第二十八条：“人民法院赔偿委员会应当自（zì）收（shōu）到赔偿申请之日起三个月（yuè）内（nèi）作出决（jué）定；属（shǔ）于疑难、复杂、重大案（àn）件的，经本（běn）院院长批（pī）准，可以延长三个月（yuè）。”
二十、将第二（èr）十三条（tiáo）改为第二十九条，第一款修改为：“中级（jí）以上的人民法院设立（lì）赔偿委（wěi）员（yuán）会，由人民法院三（sān）名以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数。”
二十一、增（zēng）加一条（tiáo），作为第三十条：“赔偿请求人或者赔（péi）偿义务机关对赔（péi）偿委员会作出（chū）的决定，认（rèn）为确有（yǒu）错误的，可以向上一（yī）级（jí）人民法院（yuàn）赔（péi）偿委（wěi）员会提出申诉。
赔偿委员会作出的赔偿决（jué）定生效后，如发现（xiàn）赔（péi）偿（cháng）决定违反本法规定的（de），经本（běn）院（yuàn）院长决定或者上级人民（mín）法院（yuàn）指令，赔偿委员会（huì）应当在两个月内重新审查并依法作出决定，上一级人民法院赔（péi）偿委（wěi）员会也可以直接（jiē）审查并（bìng）作（zuò）出决定。
最高人民检察院（yuàn）对各级人民法院赔偿委员会（huì）作出的决（jué）定，上级人民检察院对下级人民（mín）法（fǎ）院赔偿委员会作出的决定，发现违反本法（fǎ）规定（dìng）的，应（yīng）当向同级人（rén）民法院赔偿委员（yuán）会提出意见，同级人民法（fǎ）院赔偿委（wěi）员会应当在两个月内重新审查并依法（fǎ）作出决定。”
二（èr）十二、将第二十四条改为第三十一条，第二款修改（gǎi）为（wéi）：“对有前款规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构（gòu）成（chéng）犯罪的，应当依法追究刑事责（zé）任。”
二十三、将第二十七（qī）条改为第（dì）三（sān）十四条（tiáo），第一款第（dì）一项（xiàng）修改为：“（一）造成身体伤害的，应当支（zhī）付医疗（liáo）费、护理费，以及赔（péi）偿因误工减少（shǎo）的（de）收入。减少的收入每（měi）日的赔偿金（jīn）按照国家上年（nián）度职工日平均工资（zī）计算，最高额为国家上年度职工年（nián）平均工资的（de）五倍”。
第一款第二项（xiàng）修改为：“（二（èr））造成（chéng）部分（fèn）或者全部丧失劳动能力的，应当支付医（yī）疗（liáo）费、护理费（fèi）、残疾生活辅助具费、康复费（fèi）等因残疾而增加的必要（yào）支出和继续治疗所必需的费用，以及残（cán）疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力（lì）的程度，按（àn）照国（guó）家规定的伤残（cán）等级确定，最高不超过国（guó）家上年度职工年平均工资（zī）的二十倍。造成全部（bù）丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能（néng）力的人，还应当支付生活费”。
第（dì）二款（kuǎn）修改为（wéi）：“前（qián）款第二项、第三（sān）项规定的生活费的发放标准，参照当地最低（dī）生活保障（zhàng）标准执行。被扶养的人（rén）是未成年（nián）人的，生活（huó）费给付至十八周岁（suì）止；其他无劳动能力的人（rén），生活（huó）费给付至死亡时（shí）止（zhǐ）。”
二十（shí）四、将第三十条改为第三十五条，修改为：“有本法第三条（tiáo）或者第十（shí）七条规定情形之一，致人精（jīng）神损害的，应（yīng）当在（zài）侵权行为（wéi）影响的（de）范围内，为受害人消除影（yǐng）响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付（fù）相应的精神（shén）损害抚（fǔ）慰金。”
二（èr）十五、将第二十八条改为第三十（shí）六条，第一项修改为：“（一）处（chù）罚款、罚金、追缴、没收（shōu）财产或者（zhě）违法征收、征用财（cái）产的，返还财产”。
第五项修改为：“（五）财产已经拍卖（mài）或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得（dé）的价款；变卖的（de）价款明显低于（yú）财产价（jià）值的，应当支付相（xiàng）应的赔偿（cháng）金”。
增加一项，作（zuò）为（wéi）第七项：“（七）返还执行（háng）的罚款或者（zhě）罚金、追缴或者没收的金（jīn）钱，解除冻结的存款或（huò）者（zhě）汇（huì）款的，应当支付（fù）银（yín）行同期存款利息”。
二（èr）十六、将第二（èr）十九条改（gǎi）为第三十七条，修改为（wéi）：“赔偿费用列入各级财政预算。
赔偿请求人凭（píng）生效的判决书（shū）、复（fù）议决（jué）定书、赔偿（cháng）决（jué）定书或者调解书，向赔（péi）偿（cháng）义务机关（guān）申请支（zhī）付赔偿（cháng）金。
赔偿义务（wù）机关应当自收到支付赔偿金申请之日（rì）起七日内，依照预算（suàn）管理权（quán）限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门（mén）应当（dāng）自收（shōu）到支付申请之（zhī）日起十五日内支付（fù）赔偿金。
赔偿费用（yòng）预算与（yǔ）支付管理的具体（tǐ）办法由国务院规定。”
二十（shí）七、将第（dì）三十二条改（gǎi）为第三十九条，第一款修改为（wéi）：“赔偿请求人请求（qiú）国家赔偿（cháng）的时效为（wéi）两年，自（zì）其知道或者应当知道国家机关（guān）及其工作人员（yuán）行使职权（quán）时的行为侵犯其人（rén）身权、财产权之（zhī）日起计（jì）算，但被羁押等限制人身自由（yóu）期间（jiān）不（bú）计（jì）算在内。在申请行（háng）政复议或（huò）者提（tí）起行（háng）政诉讼时（shí）一并提出赔偿请（qǐng）求的，适用行政复议法、行政诉讼（sòng）法有关时效的规定。”
本（běn）决定（dìng）自（zì）2010年12月1日起（qǐ）施（shī）行（háng）。
《中（zhōng）华人民共和国（guó）国（guó）家赔偿（cháng）法》根据本（běn）决（jué）定作（zuò）相应修改并对条款（kuǎn）顺（shùn）序作相应调整，重新公布。
中华人民共和国国家赔偿法
（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常（cháng）务委员会第七次会议（yì）通过根据2010年4月29日第十一届全（quán）国人（rén）民代表（biǎo）大会（huì）常务委员会第十四次会议《关于修（xiū）改〈中（zhōng）华人民共和（hé）国国家赔偿法（fǎ）〉的决（jué）定》修正（zhèng））
第一章 总（zǒng）则
第一条（tiáo） 为保障（zhàng）公民、法人和其他组织（zhī）享有依法取得国家赔偿的权利，促（cù）进（jìn）国家机关依法行使职权，根据宪（xiàn）法，制定本法。
第二条 国家机关和国（guó）家（jiā）机关（guān）工作人（rén）员行使（shǐ）职权，有（yǒu）本法规定的侵犯公民、法人（rén）和其他组织合法权益的（de）情形，造成损害（hài）的，受害人有（yǒu）依照本法取得（dé）国家赔偿的权利。
本法规定的（de）赔偿义务（wù）机关，应当依（yī）照本法（fǎ）及时（shí）履行赔偿义务。
第二章 行政赔偿
第一节 赔偿范围
第三条 行（háng）政机关及其工作人员在行使行政（zhèng）职权（quán）时有下（xià）列侵犯人身权情形之一（yī）的，受害人有取（qǔ）得赔偿的（de）权利：
（一（yī））违法（fǎ）拘留或者违法采取限（xiàn）制公民人身自由的行政强制措施的；
（二）非法拘（jū）禁或（huò）者以其他方法非法剥夺公民人身自由的（de）；
（三（sān））以殴打、虐待等行为（wéi）或者唆使、放纵他人以殴（ōu）打、虐（nuè）待（dài）等行（háng）为造成公民身体伤害或（huò）者死亡（wáng）的；
（四）违法使用武器、警械造成公民身（shēn）体伤害（hài）或者死（sǐ）亡的；
（五）造成（chéng）公民（mín）身体伤害或者死亡的其他（tā）违法行为。
第（dì）四条 行政机关及其工作人（rén）员（yuán）在（zài）行使（shǐ）行（háng）政职权时有下列侵（qīn）犯财产权情形之一的（de），受害人（rén）有取（qǔ）得赔偿的权利：
（一（yī））违法实施罚（fá）款、吊（diào）销许可（kě）证和执照、责令停（tíng）产停业、没（méi）收财物等行政处罚的（de）；
（二）违（wéi）法（fǎ）对财产（chǎn）采取查封、扣押、冻结等行（háng）政强制措施（shī）的；
（三）违法征收、征（zhēng）用（yòng）财产的；
（四）造成（chéng）财产损（sǔn）害（hài）的其他违法行为。
第五条 属于下列情形（xíng）之一的，国家不承担赔偿责任：
（一）行政机关工作人员与行使职权（quán）无关的个人行为；
（二）因公（gōng）民、法人和其（qí）他（tā）组织自己的行为（wéi）致（zhì）使损害发生（shēng）的；
（三）法律规定的（de）其他情形。
第二节 赔偿（cháng）请求（qiú）人和（hé）赔偿义务机关
第六条 受害的公民、法（fǎ）人和其他组织有权要求赔偿。
受害（hài）的公民（mín）死亡，其继承人（rén）和其他有扶养关系的亲属有权要求赔（péi）偿。
受害的法（fǎ）人（rén）或者其他组织终止（zhǐ）的，其权利承受人（rén）有权要求（qiú）赔偿。
第（dì）七条（tiáo） 行（háng）政机关及其工作人员行使行政职（zhí）权侵犯公民、法人（rén）和其他组织的（de）合法权益造成（chéng）损害的，该行政机关为赔（péi）偿义务机关。
两个（gè）以上（shàng）行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人（rén）和（hé）其他（tā）组织（zhī）的合法权益造成损害的（de），共同行使（shǐ）行政职权（quán）的行政机关为共同（tóng）赔（péi）偿义务机关。
法律、法规授权的组织在（zài）行使授予的行政权力（lì）时侵（qīn）犯公民（mín）、法人和其（qí）他（tā）组织的合法权益造成损害的，被授（shòu）权的组织为赔（péi）偿义务（wù）机关。
受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的（de）行政权力时（shí）侵犯公民、法（fǎ）人和其（qí）他组织的合法权益造成损害的，委托的（de）行政机关为（wéi）赔偿义务机关（guān）。
赔偿义（yì）务机关被撤（chè）销的，继续行使（shǐ）其（qí）职权的行（háng）政机关为赔偿义务机关；没有（yǒu）继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔（péi）偿义务机关的（de）行政（zhèng）机关（guān）为（wéi）赔偿（cháng）义务机关。
第八条 经（jīng）复议机关复议的，最（zuì）初造成侵权（quán）行为的行政机关为赔偿义务（wù）机关，但复议机关的复议决定加重损害（hài）的，复议机关对（duì）加重（chóng）的部（bù）分履行赔（péi）偿（cháng）义务。
第（dì）三节（jiē） 赔偿程序（xù）
第九条（tiáo） 赔偿义务机关有本法第三条、第（dì）四条规定情形之一（yī）的，应（yīng）当给予赔（péi）偿（cháng）。
赔偿请求（qiú）人要（yào）求赔偿，应当先（xiān）向赔（péi）偿（cháng）义务机关提出，也可以在申（shēn）请行政复议或者（zhě）提起行（háng）政诉（sù）讼时（shí）一并提（tí）出（chū）。
第十条 赔（péi）偿请求人可（kě）以向共同赔偿义务机关中的（de）任（rèn）何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应（yīng）当先予赔偿（cháng）。
第十（shí）一条 赔偿（cháng）请求人（rén）根（gēn）据（jù）受到的不同损害，可以同时（shí）提出数项（xiàng）赔偿要求。
第十二条 要求赔偿应当递交申（shēn）请书，申（shēn）请书应当载明下列事项（xiàng）：
（一）受害人的姓名（míng）、性别、年龄、工作单（dān）位和（hé）住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓（xìng）名、职务；
（二）具体（tǐ）的要求（qiú）、事实（shí）根据和理由；
（三）申请的年、月、日。
赔偿请求人（rén）书写申请（qǐng）书（shū）确有困难的，可以（yǐ）委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿（cháng）义务机关记入笔录。
赔偿请求人不是受（shòu）害人本人的，应当说（shuō）明与受害人的关（guān）系，并提供相应证明。
赔偿请（qǐng）求人（rén）当面递（dì）交申（shēn）请书的，赔（péi）偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证（zhèng）。申请材料不齐全的，赔偿义务机关（guān）应当当场或者在五日内（nèi）一次性告（gào）知赔偿请（qǐng）求（qiú）人需要补正的（de）全（quán）部（bù）内（nèi）容。
第十三（sān）条 赔偿义务机关（guān）应当自收（shōu）到申请之日起（qǐ）两个（gè）月内，作（zuò）出是否赔偿的决定。赔偿义（yì）务机关作出赔偿（cháng）决定（dìng），应当充分听取赔（péi）偿请求人（rén）的意见（jiàn），并可以与赔偿（cháng）请求人就赔偿方（fāng）式、赔偿（cháng）项（xiàng）目和赔偿数额依照本法（fǎ）第（dì）四章（zhāng）的规定进行协（xié）商。
赔偿义务机关决定赔（péi）偿的，应当制作赔偿决定（dìng）书，并自作出（chū）决（jué）定之日起十日内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿（cháng）的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿（cháng）请求人，并说（shuō）明不予赔偿的理由。
第十四条（tiáo） 赔偿义务机（jī）关在规定期限（xiàn）内未作出是否赔偿（cháng）的决定，赔偿请（qǐng）求人（rén）可以自期限届满之日起三个月内，向人民（mín）法院提起诉讼。
赔偿（cháng）请求人对赔偿的（de）方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出（chū）不予（yǔ）赔偿决（jué）定的，赔（péi）偿请（qǐng）求人可以自赔（péi）偿义务机关作（zuò）出赔（péi）偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。
第十五条 人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人（rén）和赔偿义务机（jī）关对自己提出的主张（zhāng），应当提供证据。
赔（péi）偿义（yì）务机关采取行（háng）政拘留或者限（xiàn）制（zhì）人身（shēn）自（zì）由的强（qiáng）制（zhì）措施期间，被限制人（rén）身自由的人死亡或者丧（sàng）失行为能力的，赔偿义（yì）务机关的行为与（yǔ）被限制人身自（zì）由的人的死亡或（huò）者丧失行（háng）为能力是否（fǒu）存在因果关系（xì），赔偿义务（wù）机关应当提供证据。
第十六条（tiáo） 赔偿义务机（jī）关赔（péi）偿损（sǔn）失后，应当责令（lìng）有故（gù）意或者重大过失的（de）工作（zuò）人员（yuán）或者受（shòu）委托（tuō）的组织或（huò）者个人（rén）承担部分或（huò）者全部赔偿费用。
对（duì）有故意（yì）或者重大过失的（de）责任人员，有（yǒu）关机关应当依法给（gěi）予处（chù）分；构成犯罪（zuì）的，应当（dāng）依法（fǎ）追（zhuī）究刑事责任。
第三章 刑事（shì）赔偿
第一节 赔偿范围
第十七条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监（jiān）狱管理机关（guān）及其工作人员（yuán）在行（háng）使职（zhí）权时有下列侵犯（fàn）人（rén）身权情形之（zhī）一（yī）的，受（shòu）害人有取得赔偿的权（quán）利：
（一）违反刑（xíng）事诉讼（sòng）法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事（shì）诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间（jiān）超过（guò）刑事诉讼（sòng）法规（guī）定的时（shí）限，其（qí）后决定撤（chè）销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑（xíng）事责任（rèn）的；
（二）对公民采取（qǔ）逮捕（bǔ）措施（shī）后（hòu），决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无（wú）罪终止（zhǐ）追（zhuī）究刑事责任的（de）；
（三（sān））依照审判（pàn）监督程序（xù）再审改（gǎi）判无罪，原（yuán）判刑（xíng）罚已经（jīng）执行的；
（四）刑讯逼（bī）供或者以（yǐ）殴打、虐待等行为（wéi）或（huò）者唆使、放纵（zòng）他人（rén）以（yǐ）殴（ōu）打、虐待等（děng）行（háng）为造成（chéng）公民身体伤害或者死亡的；
（五）违（wéi）法（fǎ）使用武（wǔ）器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第十八条 行（háng）使（shǐ）侦（zhēn）查、检察、审（shěn）判职权的（de）机关以（yǐ）及看守（shǒu）所、监（jiān）狱管（guǎn）理机关及其工（gōng）作人员在行（háng）使职权时有下列侵（qīn）犯财产权情形之一的，受害人（rén）有取得赔偿的权利（lì）：
（一）违法（fǎ）对财产采取查封（fēng）、扣押、冻结、追缴等措施的；
（二）依照审判监督程（chéng）序（xù）再审改（gǎi）判无罪，原判罚金、没（méi）收财产已经（jīng）执行的。
第十（shí）九条 属（shǔ）于下列情形（xíng）之一的，国家（jiā）不承担赔偿责任（rèn）：
（一（yī））因公民自（zì）己故意作虚伪供述（shù），或者伪造其他有罪证据被羁押（yā）或（huò）者被判处（chù）刑罚的；
（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人（rén）被羁押的；
（三）依照刑事诉（sù）讼法第十五（wǔ）条、第一百四十（shí）二条第二款规定（dìng）不追究刑（xíng）事责（zé）任（rèn）的人被（bèi）羁押的（de）；
（四）行使侦查、检察（chá）、审判职权的机（jī）关以（yǐ）及看（kàn）守所、监狱管（guǎn）理机（jī）关的工作人员与行使职（zhí）权无关的个人行为；
（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发（fā）生的（de）；
（六（liù））法律规定的其他（tā）情形。
第二节 赔偿（cháng）请求人和赔偿义务机关（guān）
第二（èr）十（shí）条 赔偿请（qǐng）求人的确定依照本法第（dì）六条的（de）规（guī）定（dìng）。
第二十一条 行（háng）使（shǐ）侦查、检察、审判职权的（de）机关以及看守所、监狱管理机关及其工（gōng）作（zuò）人（rén）员在行使（shǐ）职权时侵犯公民、法（fǎ）人（rén）和（hé）其他（tā）组织的合法权（quán）益造（zào）成损害的，该机关为赔偿义务（wù）机关（guān）。
对公民采取（qǔ）拘（jū）留（liú）措施，依（yī）照本法的规（guī）定应当给（gěi）予国家赔（péi）偿（cháng）的（de），作出拘留（liú）决定的（de）机关为赔偿义务（wù）机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案（àn）件、不（bú）起诉或者判决宣告（gào）无（wú）罪的，作出（chū）逮捕决定的机关为赔（péi）偿义务机关。
再（zài）审改判无罪的，作出（chū）原生效判决的人民法院为赔（péi）偿义务机关。二审改判无罪，以及二审（shěn）发回重审后作无罪处理（lǐ）的，作出（chū）一审有罪判决的（de）人民（mín）法院为赔（péi）偿义务机关。
第三（sān）节（jiē） 赔偿程序
第二十二条 赔偿（cháng）义务机关有本法（fǎ）第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿。
赔偿（cháng）请求人要求赔（péi）偿，应（yīng）当（dāng）先（xiān）向赔偿义务机（jī）关提出。
赔偿请求人提（tí）出（chū）赔（péi）偿请求，适用本（běn）法（fǎ）第十一条、第十二条的规定。
第二十三（sān）条 赔偿义（yì）务机关（guān）应当自收到（dào）申请之日起两个月（yuè）内，作出是（shì）否（fǒu）赔偿的决定。赔偿义务机关（guān）作出赔偿决定，应当充（chōng）分听取赔偿请求（qiú）人的意见，并（bìng）可（kě）以与赔偿请求人（rén）就赔偿方（fāng）式、赔偿项目和赔偿数（shù）额（é）依照本（běn）法第四章的规定进行协商。
赔偿义务机（jī）关决（jué）定（dìng）赔偿的，应当制作赔偿决（jué）定书，并（bìng）自作出决定之日起十日内送达赔偿（cháng）请求（qiú）人。
赔偿义（yì）务机（jī）关决定不予赔偿的，应当自作出（chū）决（jué）定（dìng）之（zhī）日起十日内书（shū）面通知赔偿请求人，并说明不（bú）予赔偿的理由（yóu）。
第二十四条 赔偿（cháng）义务机（jī）关在（zài）规定期限内未作（zuò）出是否赔偿的决定，赔偿（cháng）请（qǐng）求（qiú）人可以自期限届（jiè）满之日起三十日内向赔偿义（yì）务（wù）机关的（de）上一级机关申请复议。
赔偿请求（qiú）人对（duì）赔偿的方式、项（xiàng）目、数额有异议的，或者赔偿（cháng）义务机关作出不（bú）予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿（cháng）或者不予赔偿决定之日起三十日（rì）内，向赔偿义务机关（guān）的上一级（jí）机关（guān）申请复议。
赔（péi）偿义务机（jī）关是人民法院的，赔偿（cháng）请求人可以依照本（běn）条规定向其上一级人（rén）民（mín）法院赔偿委（wěi）员会申请作出赔偿（cháng）决定。
第二十五条 复议（yì）机关应当自收到申（shēn）请之日起两个（gè）月（yuè）内作（zuò）出决定。
赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复（fù）议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决（jué）定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起（qǐ）三（sān）十日（rì）内（nèi）向（xiàng）复（fù）议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
第二十六条（tiáo） 人民法院赔偿委（wěi）员会处理赔偿请求，赔偿请求（qiú）人和赔偿（cháng）义务机关（guān）对自己（jǐ）提出的主张（zhāng），应当提供证据。
被羁（jī）押人在羁押期间死亡或（huò）者丧失行为（wéi）能力的，赔偿义（yì）务机关（guān）的行为（wéi）与被羁押（yā）人（rén）的死亡（wáng）或者丧（sàng）失行为能力是（shì）否存在（zài）因果关系，赔偿义务机关（guān）应当提供证据。
第二十七条（tiáo） 人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，采取书面审查的（de）办法。必要时，可以向有关单位和人员调查情况、收集证据（jù）。赔偿请（qǐng）求人与赔偿义务机关对损害事实（shí）及因（yīn）果关系（xì）有（yǒu）争议的（de），赔偿（cháng）委员（yuán）会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈述和申辩，并（bìng）可以进行质证。
第（dì）二十八条 人民法院（yuàn）赔偿委员会（huì）应当自收到赔偿申（shēn）请之日起三个月内作出决定（dìng）；属于（yú）疑难、复杂（zá）、重大案件的（de），经本院院长（zhǎng）批准，可以延长三个月。
第二（èr）十九条 中级以上的（de）人民法院（yuàn）设立赔偿委（wěi）员会，由人民法院三名（míng）以上（shàng）审判员组成，组成人员的人数应当为（wéi）单数。
赔偿委员会作赔（péi）偿决（jué）定，实（shí）行少数服从多数的原则。
赔偿委员会（huì）作出（chū）的赔偿决定，是发生法律（lǜ）效力的（de）决（jué）定，必须执行。
第（dì）三（sān）十（shí）条 赔偿请（qǐng）求人或者赔偿（cháng）义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误（wù）的，可（kě）以向上一级（jí）人（rén）民（mín）法（fǎ）院赔偿委员（yuán）会提（tí）出申诉。
赔偿委员会（huì）作出的赔偿决（jué）定生效（xiào）后，如（rú）发现赔偿（cháng）决定违（wéi）反本法（fǎ）规定的，经本院院（yuàn）长决定或者上级人民法院指令，赔偿（cháng）委员会应当在（zài）两个月内重（chóng）新审查（chá）并依法（fǎ）作出决定，上一级人（rén）民法（fǎ）院赔偿委（wěi）员会也可以直（zhí）接审查并作出决定。
最高人民检察院（yuàn）对各级人民（mín）法院（yuàn）赔偿委员会作出（chū）的决定，上级人（rén）民（mín）检察院对下（xià）级人民法院赔偿（cháng）委员（yuán）会作出的决（jué）定，发现违反（fǎn）本法（fǎ）规定的，应当向同（tóng）级人民法院赔偿委员（yuán）会提（tí）出意见，同级人民法院赔偿委（wěi）员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。
第三十一条 赔（péi）偿（cháng）义务机关（guān）赔偿后，应当向有下列情形（xíng）之一的工（gōng）作人员追偿部分或者全部赔（péi）偿费用：
（一（yī））有（yǒu）本法第十七条第四项（xiàng）、第五项（xiàng）规定情形的；
（二）在处理案件中有贪污（wū）受贿，徇私舞弊，枉法裁判行（háng）为的（de）。
对有前款规定情形的责任人员，有关（guān）机关应当依法（fǎ）给（gěi）予处分；构成犯（fàn）罪的，应当（dāng）依法追（zhuī）究刑事责任。
第（dì）四章 赔偿方式和计（jì）算标准
第三十二条 国家赔偿（cháng）以支付赔偿金为主（zhǔ）要方式。
能够（gòu）返还财产或者恢复（fù）原状的，予以返还财产或者恢复原状（zhuàng）。
第三十三条（tiáo） 侵（qīn）犯公民人身自由的，每日赔偿（cháng）金（jīn）按照国家上（shàng）年度职工（gōng）日平（píng）均工资计算（suàn）。
第三十（shí）四（sì）条 侵犯公民生命健康（kāng）权（quán）的，赔偿金按照下列规定计算：
（一）造成身体伤害的，应（yīng）当支付医疗费、护理（lǐ）费，以及（jí）赔偿（cháng）因误工减少（shǎo）的收入。减少的收入每日的（de）赔（péi）偿金按照国家上年度职工日（rì）平均（jun1）工资计算，最（zuì）高额为国家上年（nián）度职工（gōng）年平均工资的五倍；
（二）造（zào）成部分或者全（quán）部丧失劳动能力（lì）的，应（yīng）当支付医疗费、护（hù）理（lǐ）费、残疾生活辅助（zhù）具费、康复费（fèi）等因残疾而增加的必要支出（chū）和继续治疗所必需的费用，以及残（cán）疾赔偿金（jīn）。残疾赔偿金根据丧失（shī）劳（láo）动能力的（de）程度，按照（zhào）国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工（gōng）资的二十倍。造成全部丧失（shī）劳动能力的（de），对其（qí）扶养的无劳动能力的人，还应当支付生（shēng）活费（fèi）；
（三（sān））造成死亡的，应当支（zhī）付死（sǐ）亡（wáng）赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十（shí）倍。对死者（zhě）生前扶养的无劳动能（néng）力的人，还应当（dāng）支付生（shēng）活（huó）费。
前款第二项、第三项规定的生活（huó）费的发放标准，参照当地最低生活保障标（biāo）准执（zhí）行。被扶（fú）养的人是未成年人（rén）的，生活费给付至十（shí）八周（zhōu）岁止；其他无劳动（dòng）能力的人，生活费给付至死亡时止。
第三十五条 有本法第三（sān）条或者第十七（qī）条规定情形之（zhī）一，致人精神损害的（de），应当在侵权行为影响（xiǎng）的范围（wéi）内，为受害人消除影响，恢（huī）复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的（de），应当支（zhī）付相应的精神损（sǔn）害抚慰金。
第三十（shí）六条（tiáo） 侵犯公（gōng）民、法（fǎ）人和其他组织的财产权造成损害的，按（àn）照下列规定处理：
（一）处罚款、罚金、追缴、没（méi）收（shōu）财产或者违（wéi）法征收（shōu）、征用财产的，返还（hái）财（cái）产；
（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财（cái）产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔（péi）偿（cháng）；
（三）应（yīng）当返还的财产损坏的（de），能（néng）够恢复原状的（de）恢复原状，不能恢复（fù）原状（zhuàng）的，按照损害程度给付相应的赔偿（cháng）金；
（四）应当返还的财产灭失的，给（gěi）付相应的赔偿金（jīn）；
（五）财产已经（jīng）拍卖或者变卖的，给付（fù）拍卖或者变卖所得（dé）的价款；变卖的价款明显低于财产价（jià）值的（de），应（yīng）当支付相应的赔偿金；
（六）吊销许（xǔ）可证和执（zhí）照、责令停产（chǎn）停业的，赔（péi）偿（cháng）停产（chǎn）停业（yè）期间必要的经常性（xìng）费用开支；
（七）返（fǎn）还执（zhí）行的罚款或（huò）者罚金、追缴或者没（méi）收的金钱，解除冻结的存款或（huò）者汇款的，应当支（zhī）付（fù）银行同期存（cún）款利息；
（八）对财产权造（zào）成（chéng）其他损害的，按照直接损失给（gěi）予赔（péi）偿。
第三十七条 赔偿费（fèi）用列入（rù）各级财政预（yù）算（suàn）。
赔偿（cháng）请求人凭生效的判决书（shū）、复议决定书、赔偿（cháng）决定（dìng）书或者调解书，向赔（péi）偿义务机关申请支付赔偿金。
赔（péi）偿义务（wù）机关应当自收到支付赔偿金申（shēn）请之日起七日内，依照预算管理（lǐ）权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十（shí）五（wǔ）日内支付赔偿金。
赔偿（cháng）费用预算与（yǔ）支付管（guǎn）理的（de）具体办法由国务（wù）院规定。
第五章（zhāng） 其他规定
第（dì）三（sān）十八条 人民法（fǎ）院在（zài）民（mín）事诉讼、行政诉讼过（guò）程中，违法采取对（duì）妨害诉讼的强制（zhì）措施、保全措施或者（zhě）对（duì）判（pàn）决、裁定（dìng）及其他生效法律（lǜ）文书执（zhí）行错误，造成损害的，赔偿请（qǐng）求（qiú）人要求赔偿的程序（xù），适用本（běn）法刑事（shì）赔偿程序（xù）的规定。
第三十九（jiǔ）条（tiáo） 赔偿请求（qiú）人请求国家赔偿的（de）时（shí）效为两年（nián），自（zì）其（qí）知（zhī）道或（huò）者应当（dāng）知道国家机关及其工（gōng）作人员（yuán）行使（shǐ）职权时的行为侵犯其（qí）人身权、财产权（quán）之日起计算，但被羁押等限（xiàn）制人身自（zì）由期间（jiān）不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出（chū）赔偿请求的，适（shì）用行政复（fù）议法、行政诉讼（sòng）法有关时效（xiào）的规定（dìng）。
赔偿请（qǐng）求人（rén）在赔偿请求时效（xiào）的最后六个月内，因不（bú）可抗（kàng）力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消（xiāo）除之日起，赔偿请求时效期间继续计算（suàn）。
第四十条 外（wài）国人、外国企业和组（zǔ）织（zhī）在中华人民（mín）共和国（guó）领（lǐng）域内要求（qiú）中华（huá）人民共和国国（guó）家赔（péi）偿的，适（shì）用本法。
外国人、外国企业和（hé）组织（zhī）的所属国对（duì）中华人民（mín）共和国（guó）公民、法（fǎ）人和其（qí）他组（zǔ）织要求该国国家赔偿的权利（lì）不（bú）予保（bǎo）护（hù）或者限制的，中（zhōng）华（huá）人民共（gòng）和国与该（gāi）外国人、外国企业和组织的所属国（guó）实（shí）行对等原则。
第六章 附则
第四十（shí）一条（tiáo） 赔偿（cháng）请求人（rén）要（yào）求（qiú）国家赔偿的，赔偿义（yì）务机关、复议机关和人（rén）民法（fǎ）院不得向赔偿请（qǐng）求（qiú）人收（shōu）取任何费用。
对赔偿请求人取得的赔（péi）偿（cháng）金不予（yǔ）征税。
第四十（shí）二条 本法（fǎ）自（zì）1995年1月1日（rì）起（qǐ）施（shī）行。
