国务院办公厅转（zhuǎn）发科技（jì）部农业部关（guān）于发挥科技支（zhī）撑作用促进当（dāng）前农业抗灾保（bǎo）丰产意见的通知

国（guó）务院（yuàn）办（bàn）公厅


国（guó）务院（yuàn）办（bàn）公（gōng）厅转（zhuǎn）发科技部农业部关于发挥（huī）科技支撑作用促进当前农业（yè）抗灾保丰产意见的（de）通知

国办发（fā）〔2010〕27号


各省（shěng）、自治（zhì）区（qū）、直辖（xiá）市人（rén）民（mín）政（zhèng）府，国务院各部委、各直属机（jī）构：

科（kē）技部（bù）、农业部《关于（yú）发（fā）挥科（kē）技支撑作用促进当前农（nóng）业抗灾保丰产的意见》已经国（guó）务院同意，现转发给你们，请认（rèn）真贯彻（chè）执（zhí）行。

国务院（yuàn）办公厅

二○一○年四月（yuè）二十（shí）七日

关（guān）于发（fā）挥（huī）科技支撑（chēng）作用促进当前农业抗灾保丰（fēng）产（chǎn）的意见

科技部　农业部（bù）

今（jīn）年以（yǐ）来（lái），我国农业（yè）灾害（hài）多发重发（fā），西南地区发（fā）生历史罕见的特大旱灾（zāi），北方冬麦区（qū）持续低温，东（dōng）北（běi）、西北气温回升缓慢（màn），农业生产形势极为（wéi）严峻。为（wéi）充分发挥（huī）科技在农业抗低（dī）温和干旱（hàn）等（děng）灾害（hài）中的基（jī）础支撑作用，现（xiàn）提（tí）出如下意见。

一、抓紧实施科（kē）技人员深入（rù）基层服（fú）务农业专项行动

积极组织动员科研院（yuàn）所（suǒ）、高等院校和农（nóng）技推广部（bù）门等力量，派遣科技人员深（shēn）入基层开展科技服务（wù）。深入开展万人抗旱保春耕科（kē）技服务团各项工作，积极推进百日科技服（fú）务行（háng）动。建立健（jiàn）全科技人员（yuán）包乡包（bāo）村联户的责任制（zhì）度，确保每一个乡镇和村庄都有（yǒu）科技人员服务在生产一线。尽（jìn）快制定分区域、分品种、分农时的抗低（dī）温抗旱、病虫害（hài）防控等农业抗灾（zāi）应对技术和补（bǔ）救措施，进一步完善（shàn）工作预案，最大限度减轻灾害（hài）损失。

二、加快开展农业抗（kàng）灾实用（yòng）技术产品遴选（xuǎn）与（yǔ）成（chéng）果转化推（tuī）广

加快农业极端天（tiān）气灾害中（zhōng）长（zhǎng）期预测预（yù）报技（jì）术应（yīng）用。根据各地区不同情况（kuàng），抓紧筛选一批针对（duì）性（xìng）强、实（shí）用（yòng）度高（gāo）和见效快的（de）作物（wù）与畜禽新（xīn）品种，以及栽（zāi）培、养殖（zhí）、节水（shuǐ）灌（guàn）溉（gài）、增（zēng）温（wēn）保墒等（děng）适用技（jì）术和产品。西（xī）南旱区要重（chóng）点筛选（xuǎn）和推（tuī）广抗耐旱水稻、玉（yù）米、马铃薯等（děng）农作物品（pǐn）种（zhǒng），以及节水抗（kàng）旱栽培技术和产品（pǐn）；北（běi）方地区要重点（diǎn）筛选和推广抗耐低温小（xiǎo）麦、玉（yù）米、马铃（líng）薯等农作物品种，以及（jí）保墒增温耕作栽培技术和（hé）产品，并通过（guò）编制抗低温（wēn）抗旱技术手册等（děng）形式（shì），将（jiāng）技（jì）术尽快送到农（nóng）民手中。

三、切（qiē）实加强农业抗灾（zāi）技术研发（fā）与（yǔ）储（chǔ）备

进一步加大农（nóng）业（yè）抗灾（zāi）技术研发与技术储备支持力度，重点（diǎn）开展监测预警技术和（hé）集雨、蓄水等防旱工程技术研究（jiū），发（fā）挥工程防灾效能；积极（jí）推（tuī）进（jìn）农作物耐抗逆机理研（yán）究和品种（zhǒng）选育，发挥（huī）生物抗灾（zāi）作用（yòng）；大（dà）力加强种（zhǒng）植模式和种植结构研究，发挥结构（gòu）避灾作用。抓（zhuā）紧（jǐn）开展农业防灾减灾（zāi）新技术、新（xīn）材料和新产品研发（fā），以及农业灾害应（yīng）急与风险管理研究，并切实加快应（yīng）用进程（chéng）。

四、大（dà）力开（kāi）展农民培训与技术试验示范

通（tōng）过农业科技专家大院、农村科普（pǔ）示范基地、农民田间学校、现场（chǎng）观摩会、科技大集等多种形式，进一步加强农民科技（jì）培训，确保农民及时掌（zhǎng）握（wò）各项农（nóng）业抗（kàng）灾技术措施要领。按照“科技人（rén）员直接到户、良种良法直接到田（tián）、技术要（yào）领直接（jiē）到人”的推广机制，加大（dà）科（kē）技示范户培（péi）养力度，切实发挥示范辐射（shè）作用。充（chōng）分发挥粮食丰产科（kē）技工程示（shì）范点（diǎn）和（hé）粮棉（mián）油高产（chǎn）创建示范点等项目基地的作（zuò）用，进一步加强新品种、新技术的集（jí）成示范和推广应用，并大（dà）力推进整乡整县成建（jiàn）制示范推广（guǎng）。

五（wǔ）、进一步加大农业科技（jì）抗灾投入力度

积（jī）极调整（zhěng）科技（jì）经费支出结构，抓紧（jǐn）制定相应（yīng）资金支持和补助方案（àn），支（zhī）持科技（jì）人员进村入户，加快各项（xiàng）农业抗灾（zāi）措施的落实进度。各级科技和（hé）农业部（bù）门要进一步开拓工作思路，探索增加农业科技资金投入的（de）有效途径和机制，积极采取措（cuò）施引导社会（huì）各方面（miàn）加大对农业（yè）科技，特别是对当前农业抗灾技术和产品（pǐn）研发（fā）、推广工作的投入。

六（liù）、着（zhe）力加强组织领（lǐng）导

强化科技、农业部门（mén）间的协（xié）调配（pèi）合机制，抓紧组（zǔ）建（jiàn）农业抗（kàng）低温抗旱科技专（zhuān）家委员（yuán）会，加强对科技抗灾工（gōng）作（zuò）的指导。积极组织动员各地产业（yè）技术（shù）创新战略联盟和现代农业产业技术体（tǐ）系投入当前农业抗（kàng）灾（zāi）工作，充分发挥基层农（nóng）技推广体系和（hé）新型农（nóng）村（cūn）社会化科（kē）技服（fú）务体（tǐ）系的（de）重要作（zuò）用，进一步形成（chéng）农业科技抗灾保丰产的工作合力（lì）。