中(zhōng)华人民共和国司法部令(lìng)
第121号
《律师事务(wù)所年度检查考(kǎo)核办(bàn)法》已经2010年4月(yuè)7日(rì)司法部(bù)部务会议审议通(tōng)过,现予发布,自发(fā)布之日起施(shī)行。
部长 吴(wú)爱英
二○一○年(nián)四月八日
第一章 总则
第一条为了规范(fàn)律师事务所(suǒ)年度检查(chá)考核工(gōng)作,加强对(duì)律师(shī)事务所执业(yè)和管(guǎn)理活动的监(jiān)督,根据《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)律师法》(以(yǐ)下简称《律师法》)的(de)规定,结合律师管理工(gōng)作实际,制定本办法。
第二条律(lǜ)师事务(wù)所年(nián)度检查考核,是指司(sī)法行政(zhèng)机关定(dìng)期对(duì)律师事务所上一(yī)年度(dù)的执业和管理情(qíng)况进行检查考核,对其(qí)执业和管理状况作出评价。
年度检查考(kǎo)核,应当引导律师事务所及其律师遵守宪法和法律,加强自律管理,依法(fǎ)、诚信、尽责执业,忠(zhōng)实履行中国(guó)特色社会主(zhǔ)义法律工作者的职(zhí)业使命(mìng),维护当事(shì)人(rén)合法权益(yì),维护法律正确实施,维护社会公平(píng)和正义(yì)。
第三条司(sī)法行政机关对律师事务(wù)所进行年度(dù)检(jiǎn)查考(kǎo)核,应(yīng)当坚(jiān)持依法、公正、公开的原则。
第四条(tiáo)省、自治区、直辖市司法行政(zhèng)机关负(fù)责(zé)指导(dǎo)、监(jiān)督(dū)本行(háng)政区域律师(shī)事务所的年(nián)度检查考核工作。
设区的市级(jí)或(huò)者直(zhí)辖市区(县)司(sī)法行政机关负责组织(zhī)实施对本行(háng)政(zhèng)区域内(nèi)律师事务所的年度检查考核工作。
县级司(sī)法(fǎ)行政(zhèng)机关负责(zé)年度检查考(kǎo)核的初审工作。
第(dì)五条司法行政机(jī)关对律师事务所的年度检查考核(hé)应当与律(lǜ)师协会对律(lǜ)师执业的年(nián)度(dù)考核相结合。
第二章 检(jiǎn)查考核内容
第六条对律师事务所进行年度(dù)检(jiǎn)查考核,主要(yào)检查考核律师(shī)事务所遵守宪法和(hé)法律、履(lǚ)行法(fǎ)定职责、实行自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)的(de)情况,具(jù)体包括下列内容:
(一)律师队(duì)伍(wǔ)建设情况;
(二)业务活动开展情况;
(三)律师执(zhí)业表(biǎo)现(xiàn)情(qíng)况;
(四)内部管理情况;
(五)受(shòu)行政奖(jiǎng)惩、行业奖(jiǎng)惩的情况;
(六)履(lǚ)行律(lǜ)师协会会(huì)员义务的情况;
(七)省(shěng)、自治区、直辖市司法(fǎ)行政机(jī)关根据需(xū)要认为应(yīng)当检查考(kǎo)核的其他事(shì)项(xiàng)。
第七条本办(bàn)法第六条第一项规(guī)定(dìng)的“律(lǜ)师队伍建设情况”,主要包(bāo)括并可分(fèn)解为下列事项:
(一)律师人员的数量、素质(zhì)、结构变化(huà)的情况;
(二)组织律师开展思(sī)想政治(zhì)教(jiāo)育(yù)和律师职(zhí)业道德、执业纪律教育的情况;
(三(sān))组织律师开展业务学习和参加职业培训的情况;
(四)开展律师党建工作的情况(kuàng)。
第八条本办(bàn)法第六条第(dì)二项规定的“业(yè)务活动开展情(qíng)况”,主(zhǔ)要包括并可(kě)分解为下列事项:
(一)办理业务的数(shù)量和类别(bié)、拓展服务领域、提(tí)高服务(wù)质量以及业务(wù)收入等方面的情况;
(二)在开(kāi)展业务活动中遵守法律(lǜ)、法规(guī)、规章和行业规范的情况;
(三)指导和监督律师代理重(chóng)大案件、群体(tǐ)性案件的情况;
(四)对律师执业实施监督和投诉(sù)查处的情况;
(五)履行法律援助(zhù)义务、参加(jiā)社(shè)会服务(wù)及其他社会公(gōng)益活动的情况(kuàng);
(六)因(yīn)执(zhí)业活动(dòng)受到当事(shì)人、有关部门及社会公众(zhòng)表(biǎo)扬、投(tóu)诉(sù)的情况。
第九条本办法第六条(tiáo)第三项(xiàng)规定的“律(lǜ)师执业表(biǎo)现情(qíng)况”,主(zhǔ)要包(bāo)括并可分解为下列事项:
(一)律师在执业活动(dòng)中遵守法律、法规和规章,遵守职业道德、执业纪律和执(zhí)业行为规(guī)范的情况;
(二)律师履行法律援(yuán)助义务、参加(jiā)社会服(fú)务及其他社会公益活动的情况;
(三)律师受行政奖惩、行业奖(jiǎng)惩的(de)情(qíng)况;
(四)律师执业年(nián)度考(kǎo)核的(de)情况。
^第十条本办法第六条第四项规定(dìng)的“内部管理情况”,主(zhǔ)要包括并可分解(jiě)为下列事项:
(一)执业管理制度建立和实(shí)施的情况;
(二)收费管(guǎn)理、财务管理和分配管(guǎn)理制度建立和实施的情(qíng)况;
(三)依法纳税的情(qíng)况;
(四(sì))建(jiàn)立执(zhí)业(yè)风险(xiǎn)、事业发展等基金及其使(shǐ)用(yòng)的(de)情况;
(五(wǔ))管理聘(pìn)用律师和(hé)辅助(zhù)人员的情况;
(六)管理分支机(jī)构的情况;
(七(qī))管(guǎn)理申请律师执业人员(yuán)实习的(de)情况(kuàng);
(八)业务(wù)档案、律师(shī)执(zhí)业档案(àn)建立和(hé)管理的情况;
(九(jiǔ))章程、合(hé)伙制度实施的情况。
第十(shí)一条司(sī)法行政机(jī)关对律(lǜ)师事务所进行(háng)年度检(jiǎn)查考核,应当同(tóng)时对律师协会对律