本报(bào)讯 (记者李静睿)经国务院批(pī)准,由监察部、人社(shè)部、公安部联合公布的《公(gōng)安机关人民(mín)警察纪律条令》将于6月1日起施行,这是(shì)我国第一部系统规范公(gōng)安机关及其(qí)人民警察纪律以及对(duì)违反纪律行为给(gěi)予(yǔ)处分的部门规章(zhāng),并与(yǔ)现有的《公安(ān)机关人民(mín)警(jǐng)察训(xùn)练条令(lìng)》、《公安机关人民警察内务(wù)条(tiáo)令(lìng)》、《公安机关人民(mín)警察奖励条令(lìng)》配套(tào)衔接(jiē)。
设(shè)定(dìng)76种违法违(wéi)纪
《纪律条令》共(gòng)3章(zhāng)31条,设定了76种具(jù)体违法(fǎ)违纪(jì)行(háng)为(wéi)及其适用的(de)处分,涉及政治纪律(lǜ)、组织(zhī)纪律、执法执勤(qín)、内务(wù)纪律等。
三部委(wěi)负责人(rén)昨日(rì)在对条令进行解读时表示,条令在监督体制上有所创新,之所(suǒ)以赋予上级公安机关的监(jiān)察部门对(duì)下级公安(ān)机关特别(bié)是领导(dǎo)干部违法违纪案件的调查权限(xiàn),是因为公安机关是拥(yōng)有行政执(zhí)法和刑事司法权的执法(fǎ)队伍,对其管理和(hé)监(jiān)督应严于(yú)其(qí)他的行政机(jī)关及其(qí)公务员。公安机关(guān)及其(qí)人民警察的违(wéi)法违纪问题80%以上发生在执法过程中,公(gōng)安执法的业务主(zhǔ)管部门(mén)在上级公安机关,因此赋予上级公安机(jī)关监察(chá)部门对下级违法违纪案件直(zhí)接调查的权限(xiàn),无论是在办案力度、办案效率(lǜ)方面,都充分(fèn)发挥了公(gōng)安机关内(nèi)部监督机制的优势(shì),确保办案的质量和效率。
五(wǔ)种行为一律开除
条令在处分幅度上也体(tǐ)现出刚性,如第七条(tiáo)首先针(zhēn)对危害特别严重的行为设定了“高压线”,即(jí)凡(fán)是(shì)有(yǒu)第七条规定(dìng)行为之一的,一(yī)律给(gěi)予开除处分(fèn)。
这些行为(wéi)包括:逃往(wǎng)境外或(huò)者(zhě)非法出(chū)境、违反规(guī)定滞留(liú)境外不归的;参与、包庇或(huò)者纵容危害国家(jiā)安(ān)全违(wéi)法犯(fàn)罪活动的;参与、包(bāo)庇或者纵容黑(hēi)社会性质组(zǔ)织犯罪活动的;向犯罪嫌疑人通风报(bào)信的;私(sī)放他人(rén)出入境(jìng)的。
条令第十一条专门(mén)针对刑讯逼供(gòng),明(míng)确体罚、虐待违法犯(fàn)罪嫌疑人(rén)、被监管人员或者其他(tā)工作对象(xiàng)的,给(gěi)予记过或者记大过处分,情节严重的(de),给(gěi)予开除处分。实施或者授意、唆使、强迫他人实施刑(xíng)讯逼供的,造成(chéng)严重后(hòu)果(guǒ)的,也给予开除处分。
条令摘要
凡是有第七条规定行为之(zhī)一的(de),一律给予开(kāi)除处分:
逃往境(jìng)外或(huò)者(zhě)非法(fǎ)出境(jìng)、违反规定滞(zhì)留境外不归的;
参与、包庇或者纵容危害国家安全违法犯罪活动的(de);
参与、包庇或者纵容黑(hēi)社(shè)会性质组(zǔ)织犯(fàn)罪活动的(de);
向犯罪嫌疑人通风报信的;
私(sī)放他人出(chū)入境(jìng)的。
(本文来源:新(xīn)京报 所属:立法快讯)