为进（jìn）一步规范最高人民法院统（tǒng）一法律适用（yòng）工作，确保法律统一正确实施，维护司法公正（zhèng）、提升司（sī）法公信力，结合（hé）最高人民（mín）法院审判（pàn）执行工作（zuò）实际，制定本办法。

第一条   本办法所称（chēng）统（tǒng）一法律适用工作，包括起草制定司法解释或其他（tā）规范性文件、发布案例、落实类（lèi）案检索制度、召开专业法官会议讨论案件（jiàn）等推进（jìn）法律统（tǒng）一正确实施（shī）的（de）各（gè）项（xiàng）工作（zuò）。

第二条   最高人（rén）民法（fǎ）院审判委员会（以下（xià）简称审委会）负责最高人（rén）民法（fǎ）院统（tǒng）一法律适用工作。

各部（bù）门根据职能分工，负责起草制定司法（fǎ）解释、发布（bù）案例（lì）等统一法律适用工作。

审判管理办公室（以下简（jiǎn）称审管办）负责统一法律（lǜ）适（shì）用的统筹规划、统一推（tuī）进、协调（diào）管理（lǐ）等（děng）工作。

第三条   各审判业务部门办理审判（pàn）执行案件（jiàn），应当严（yán）格遵守法定程序，遵循证据规（guī）则（zé），正确适用法律，确保（bǎo）法律统一正（zhèng）确（què）实施。

第四条   各部门根据职能分工（gōng），对法律适用疑难问（wèn）题和不统一等情形，应当及时总结经验，通过（guò）答复、会议纪要等（děng）形式（shì）指导司法实（shí）践（jiàn），条件成熟时制定司法解（jiě）释（shì）或其他规范性文件予以规范。

第（dì）五条   研究室负责（zé）指导性（xìng）案例的征集、审（shěn）查（chá）、发布、编纂（zuǎn）和评估等工作。其他部门发（fā）布（bù）的典型案例等不得（dé）与指导（dǎo）性案例的裁判观点、裁判标准相冲（chōng）突，不（bú）得冠以指导性案例或（huò）指导案（àn）例等类似（sì）名称（chēng）。

第六（liù）条   办理案件具有下列情形（xíng）之一的（de），承（chéng）办法官应当进（jìn）行类案检索：

（一）拟（nǐ）提交审（shěn）委会、专（zhuān）业（yè）法（fǎ）官（guān）会议（yì）讨（tǎo）论的；

（二）缺乏（fá）明确裁判（pàn）规则或者尚未形成统一裁判（pàn）规则的；

（三（sān））重大、疑难（nán）、复杂、敏（mǐn）感（gǎn）的；

（四）涉及群（qún）体性纠（jiū）纷或者引发（fā）社会广泛关注（zhù），可能影（yǐng）响（xiǎng）社会稳定的（de）；

（五）与最（zuì）高（gāo）人民法院的类案裁判可能发生冲突的；

（六）有关单（dān）位或（huò）者个人反映法官（guān）有违法审判行为的；

（七）最高人民检察院抗诉的；

（八）审理（lǐ）过程中公诉（sù）机关、当事人及其辩护（hù）人、诉讼（sòng）代理人提（tí）交指导性（xìng）案例或者最高（gāo）人民法院生效（xiào）类案裁判支持（chí）其主张的（de）；

（九）院（yuàn）庭长根据审判监督（dū）管理权（quán）限（xiàn）要求进（jìn）行类案（àn）检索（suǒ）的。

类案检（jiǎn）索可以只检索最高人民法院发布的指导性案例和最高人民法院（yuàn）的（de）生效裁判。

第七（qī）条   根据本（běn）办法（fǎ）第（dì）六条规定应当进行类（lèi）案（àn）检索的案件，承办法官应当在（zài）审（shěn）理报告中对（duì）类案检索（suǒ）情况予（yǔ）以说明，或者制作专门（mén）的类（lèi）案检索报告。

类案检索说（shuō）明（míng）或者报（bào）告应当客观、全（quán）面、准确反（fǎn）映类案（àn）检索结果，并（bìng）在合议庭（tíng）评议或者（zhě）专业（yè）法官会议、赔偿委员会（huì）、司（sī）法救助委员会、审委会讨（tǎo）论（lùn）时一并（bìng）提交。类案检索报告应当随案归入副（fù）卷。

第八条   根据本办法第六（liù）条规定应当进行类（lèi）案检索（suǒ）的案件，合议庭应当将案件统一法律适用标准情况纳入评议内容。

审理过程中公（gōng）诉机关、当（dāng）事（shì）人（rén）及（jí）其辩护人、诉讼代（dài）理人提交指导性（xìng）案例或者最高（gāo）人民（mín）法院（yuàn）生效类案裁判支持（chí）其主（zhǔ）张的（de），合（hé）议（yì）庭（tíng）应（yīng）当将所提（tí）交的案（àn）例或者（zhě）生效裁判（pàn）与待决案（àn）件是否（fǒu）属于类案纳入评议（yì）内容（róng）。

第九条   待决（jué）案件在基本案情（qíng）和法（fǎ）律（lǜ）适用方面（miàn）与检（jiǎn）索到的指导性（xìng）案（àn）例相类（lèi）似的，合议庭应当参照指导性案例的（de）裁判要点作出裁（cái）判。

参照指导性（xìng）案例的，应当将指导性案例作（zuò）为（wéi）裁判理由引述，但不得作为裁判（pàn）依据引用。在裁判理由部分引述指（zhǐ）导（dǎo）性案（àn）例的，应当注明指导（dǎo）性（xìng）案例（lì）的编号。

第十（shí）条   待决案（àn）件拟作出的裁（cái）判（pàn）结果与（yǔ）指导性案例、最高（gāo）人民法院（yuàn）类案裁（cái）判法律适（shì）用（yòng）标准不一致，或者拟作出的裁判结果将（jiāng）形（xíng）成新的（de）法律适（shì）用标准（zhǔn）的，合（hé）议（yì）庭（tíng）应（yīng）当建议提交部门专业法（fǎ）官会议讨论；院庭长发现待决案件（jiàn）存在前述情形的，应（yīng）当依照程序（xù）召集部（bù）门专业法官（guān）会议（yì）讨论。

前款规定的案件因涉（shè）密（mì）等原（yuán）因（yīn）不（bú）适宜提交专业法官会议（yì）讨论的，层报分管院领导批准（zhǔn）可以直接提交审委会讨论。

第（dì）十一条   最高人（rén）民法院建立健全跨部门专业法官会议（yì）机制，研究（jiū）解决跨部门的（de）法律适用分歧或者（zhě）跨领（lǐng）域（yù）的（de）重大法律适用问题。

第十二条   部门专业法官会议（yì）和跨部门专（zhuān）业（yè）法官会议讨论（lùn）案件（jiàn）应当形成案（àn）件讨论记录和会（huì）议纪要。案件讨论（lùn）记录和会议纪要随（suí）案（àn）归（guī）入副卷。

跨部门专业法官会议纪要分送审委会委员和相关审判（pàn）业务（wù）部门（mén），审管办（bàn）负责整（zhěng）理存档。

第（dì）十三（sān）条   各（gè）审判业务部门负责（zé）人应当按照审（shěn）判监督管理权限（xiàn），加强审判管理和业务指（zhǐ）导，确保（bǎo）法律适用标（biāo）准（zhǔn）统一。

各审判业务部门应当对合议庭与专（zhuān）业法官会议意见、审委会决定不一致的案件进行分析研（yán）究，认真梳理（lǐ）总（zǒng）结审判执行（háng）实践中存在的法律适用不统一、不明确问题。审管办应（yīng）当通过案件质量（liàng）评查、群众来信等途径及时发（fā）现、收集、整理法律（lǜ）适用不（bú）统一、不明确（què）问题。

第十四条   对于通过各种途径（jìng）发现的具体法（fǎ）律适（shì）用不统一、不明确问题，审管（guǎn）办（bàn）可以通（tōng）过多种形式组织研究，提出（chū）解决方案提交审委会讨（tǎo）论，以审（shěn）委会法（fǎ）律适用（yòng）问题决（jué）议等形（xíng）式明确（què）具体裁（cái）判规则。

第十五条   最高人（rén）民法院建立统（tǒng）一法律适用平台及其（qí）数据库，审管办、研究室、中国应用法学研（yán）究（jiū）所（suǒ）、人民（mín）法院信息技（jì）术（shù）服务中心根（gēn）据各自职能分（fèn）工，负责统（tǒng）一法律适用平台及其数据库的规划、建设、研发（fā）、运行维护和升级完（wán）善。

第十六条   最高人（rén）民法院（yuàn）发布的指导性（xìng）案例，各（gè）审判业务部门的二审案件、再审（shěn）案件（jiàn）、请（qǐng）示案（àn）件、执行复议监（jiān）督案件，经专业法官会（huì）议（yì）、赔偿委员会（huì）、司（sī）法救助委员会、审委会讨（tǎo）论的案件，以及其他（tā）具有普遍（biàn）指导意义的典（diǎn）型案件（jiàn），裁判文书上网公开（kāi）后，审管办（bàn）应（yīng）当及时组织编纂并纳入统一法律适（shì）用平台数据库。

死（sǐ）刑复核案（àn）件纳入统一法律（lǜ）适用平台数据（jù）库的标准和（hé）数（shù）量，由各（gè）刑事审判庭根（gēn）据保密要求（qiú）自行确定。

经专业法官会议讨论的案件，应当（dāng）纳（nà）入统一法律适用平台数据库的（de），由（yóu）各审判（pàn）业务（wù）部门指定（dìng）专人负责定期报送相（xiàng）关案件的专（zhuān）业法官会议纪要，随（suí）案纳入统一法律适用平台数据库。

第十（shí）七条   对纳入统一法律适用平台数据库（kù）的案例，应当及时（shí）进行检查（chá）清理。

各部门在（zài）工（gōng）作中发（fā）现（xiàn）纳入统（tǒng）一法律（lǜ）适用平台数据库（kù）的案例巳经不具有指导（dǎo）意（yì）义和参考（kǎo）价值，或者相关裁判巳经被改（gǎi）判、撤销的，应当（dāng）及时通（tōng）知审管办进行（háng）更新。

第十八条   各部门应（yīng）当加大对审判人（rén）员的业务能力培训，强化审判人员在法律解释、案例分析、类案检索、科技应用等（děng）方面能力（lì）的培（péi）养（yǎng），全面提升审判人员（yuán）统一法律适用（yòng）的能力和水平。

第十九条（tiáo）   审（shěn）判人员参加专业（yè）法（fǎ）官会议、梳理案（àn）件（jiàn）裁（cái）判（pàn）规则等情况应当计入工作量。各（gè）部门和审判（pàn）人员推（tuī）荐或（huò）编纂案例被（bèi）审委（wěi）会确定（dìng）为指导性案例，或者对具体法律适用问题（tí）的研究意（yì）见（jiàn）被审委（wěi）会（huì）采纳形成审委（wěi）会法（fǎ）律适用问题（tí）决议的，可以作为绩（jì）效（xiào）考（kǎo）核时的加分项。

第（dì）二十条   本办（bàn）法自2021年12月1日起（qǐ）施行。