《最(zuì)高(gāo)人民(mín)法院关于审(shěn)理涉及农村(cūn)土(tǔ)地承包经营纠纷(fēn)调(diào)解仲裁案(àn)件适(shì)用法律若干问题(tí)的(de)解释》已于2013年12月27日由(yóu)最高人民(mín)法院审判(pàn)委员会第(dì)1601次会议通过,现予公(gōng)布,自2014年1月24日起施行。
最高人民(mín)法院
2014年1月9日
为正确审理涉(shè)及农村土地(dì)承包(bāo)经营(yíng)纠纷调解仲裁案件(jiàn),根(gēn)据《中华人民(mín)共和国农村土(tǔ)地承包法》《中华人民共和国(guó)农村土地承包(bāo)经营纠纷调解仲(zhòng)裁(cái)法》《中华(huá)人民共和国民事诉讼法》等(děng)法律(lǜ)的规定,结合民事审(shěn)判实践(jiàn),就审理涉及农村土地承(chéng)包经营纠(jiū)纷(fēn)调解仲裁案件(jiàn)适用(yòng)法律的(de)若干问题,制定本解释。
第一条 农村土地承包仲裁委(wěi)员会根据农村土(tǔ)地承包(bāo)经营纠纷调解仲裁法第十(shí)八(bā)条规定,以超过(guò)申(shēn)请仲裁的时(shí)效期间为由驳回(huí)申(shēn)请后,当事人就同一纠纷提起诉讼的(de),人民法院应予(yǔ)受理。
第二(èr)条(tiáo) 当事人在收到(dào)农村土地(dì)承包仲裁(cái)委(wěi)员会作出的裁(cái)决(jué)书之日起三十日(rì)后或者签收农村(cūn)土地承包仲裁委(wěi)员会作出的调解书后,就同一纠(jiū)纷向人民法(fǎ)院提起诉(sù)讼的,裁定不予受理;已经受(shòu)理(lǐ)的,裁定驳回起诉。
第三(sān)条 当事人(rén)在收到农村土地承包仲裁委(wěi)员会作出的裁决书(shū)之(zhī)日起三十日内,向人民法(fǎ)院提起诉讼(sòng),请求撤销仲裁(cái)裁决的,人民法院应当告知当事人就原纠纷提起诉讼。
第(dì)四条(tiáo) 农(nóng)村土地承(chéng)包仲(zhòng)裁委员会依法向人民法(fǎ)院提交当事人财产保全申请(qǐng)的,申请(qǐng)财产(chǎn)保全的当事人为申请人。
农村土地承包仲(zhòng)裁委员会应当(dāng)提交(jiāo)下列材料:
(一)财产保全申请书(shū);
(二)农村土地承(chéng)包仲裁委(wěi)员会(huì)发出的(de)受理案件通知书;
(三)申请人的(de)身(shēn)份证明;
(四)申请保全财(cái)产的具体情况。
人民法院采取保全措施,可以责令申请人提供担保,申(shēn)请人不提(tí)供担保的(de),裁定驳回(huí)申请。
第五条(tiáo) 人民法院(yuàn)对农村土地承包仲裁委员(yuán)会提交的财(cái)产保全申请材料,应(yīng)当(dāng)进行审查。符(fú)合(hé)前条规定的,应(yīng)予受理;申请材料(liào)不齐全或(huò)不符合(hé)规定的,人(rén)民法院应当告(gào)知(zhī)农村土地承包仲裁(cái)委员会(huì)需要补齐的内容。
人民法(fǎ)院决定(dìng)受理的,应当(dāng)于三日内向当事人送达受理通知书并告知农村(cūn)土(tǔ)地承包仲裁委员会(huì)。
第六(liù)条 人民法院受理(lǐ)财产保全申(shēn)请后,应当在十日内作出裁定。因特殊情况需要延长的,经(jīng)本院院长批准,可以延长五日。
人民法院(yuàn)接受申请(qǐng)后,对情况紧急(jí)的,必须在四十八小时内作出裁定(dìng);裁定采取保全措施的,应当(dāng)立即开始执行。
第(dì)七(qī)条(tiáo) 农村土地承包经营纠纷仲裁中(zhōng)采取的财产保全措施,在申请保(bǎo)全的当(dāng)事(shì)人(rén)依法提起诉讼(sòng)后,自动转为诉讼中的财产保(bǎo)全措(cuò)施(shī),并适用《最高人民法(fǎ)院关于人民法院民事执行(háng)中(zhōng)查封、扣押、冻结财产的规定(dìng)》第二十九条关于(yú)查封、扣(kòu)押、冻结期限的规定。
第八条 农(nóng)村土地承包(bāo)仲裁(cái)委(wěi)员会依法向人民法院提交当事人证据(jù)保全申请的,应当提供下列材料:
(一)证据保全申请书;
(二)农(nóng)村土地(dì)承包仲裁委员会发出的(de)受理案件通知(zhī)书(shū);
(三)申请(qǐng)人的(de)身份证明(míng);
(四)申请(qǐng)保(bǎo)全证(zhèng)据的具(jù)体情况。
对证据保全的具体程序事(shì)项,适(shì)用本解释第五、六(liù)、七条关于财产保全的规定。
第九条 农(nóng)村土地承包仲(zhòng)裁委员会作出先行裁定后,一方当(dāng)事人依法向被执行人住所地或者被执行的财产所在地基层(céng)人民法院申请(qǐng)执行的,人民法院应予受理和执行(háng)。
申请执行先行裁定的,应(yīng)当提供以下材料:
(一)申请(qǐng)执行书(shū);
(二)农村土地承包仲裁委员(yuán)会作出的先行(háng)裁(cái)定书;
(三)申请执(zhí)行人的身份(fèn)证明;
(四)申请执行人提供的担保(bǎo)情况(kuàng);
(五)其他(tā)应(yīng)当提交的文件或证件。
第十条 当事(shì)人根(gēn)据农村土地承包经营(yíng)纠纷调解仲(zhòng)裁法第四十九条规定,向人民法院申请执行调解(jiě)书、裁决(jué)书,符合(hé)《最高人民法院(yuàn)关(guān)于人(rén)民(mín)法院执行工作若干问题的规定(试行)》第十八条规定(dìng)条件的,人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)应予受理和(hé)执行。
第十一条 当事人因不服(fú)农(nóng)村(cūn)土地承包(bāo)仲裁委员(yuán)会作出的(de)仲裁裁决向人民(mín)法院提起诉讼(sòng)的,起诉期(qī)从其收到裁决(jué)书的次日起计算。
第十二(èr)条 本解释施行后,人民法(fǎ)院(yuàn)尚未审结的一审、二审案件适(shì)用(yòng)本解释(shì)规定。本解释施行前(qián)已经作出生效(xiào)裁判的案件,本解释施(shī)行(háng)后依法(fǎ)再审的,不适用本解(jiě)释规定(dìng)。