【发（fā）布单位】最（zuì）高人（rén）民法院
【发布文号】法释（shì）[1999]19号
【发布日期】1999-12-19
【生效日（rì）期】1999-12-29
【失效日期（qī）】-----------
【所属类别】国家法律（lǜ）法规（guī）
【文件来源】-----------
最高人民法院公告
最（zuì）高人民法院关于适用（yòng）《中华（huá）人民共和国合（hé）同法》若（ruò）干问题的解释（一）已于１９９９年１２月１日由最高（gāo）人民法院审判委（wěi）员会第１０９０次会议通过，现予公布，自（zì）１９９９年１２月２９日起施行
一九（jiǔ）九九年十二月十九日
最高人民法院关于适用（yòng）《中华人民共（gòng）和国合同（tóng）法》若干问题的解（jiě）释（一（yī））
（1999年12月1日最高人（rén）民法院审判委员会第（dì）1090次会议（yì）通过 法（fǎ）释〔1999〕19号）
为了正确审理（lǐ）合同纠纷案件，根据《中（zhōng）华（huá）人民共和（hé）国合同（tóng）法》（以下简称合同法）的规定，对人民法院适用合（hé）同法（fǎ）的有关（guān）问题作出（chū）如下（xià）解释：
一（yī）、法（fǎ）律适用范（fàn）围（wéi）
第一条 合同法实施以后成立的合同发生（shēng）纠纷起诉到（dào）人民法院（yuàn）的，适用合同法（fǎ）的规定；合（hé）同法（fǎ）实施以前成（chéng）立的合同发（fā）生纠纷起诉到人民法院（yuàn）的，除本解释另（lìng）有规（guī）定的（de）以外，适用（yòng）当时的（de）法律规（guī）定，当时没有法律规定的，可以适用合（hé）同法的有（yǒu）关规定。
第二条 合同成立于合同法实（shí）施之前，但合同约定的（de）履行（háng）期限跨（kuà）越（yuè）合同法（fǎ）实施之日或者履行期（qī）限在合同（tóng）法实施之后，因履（lǚ）行合同发（fā）生的纠纷，适用合同法第四（sì）章的有关规定。
第三条 人民法院确认（rèn）合同（tóng）效力（lì）时，对合同（tóng）法实施以前成立的合同（tóng），适用（yòng）当时的法律合（hé）同无（wú）效而（ér）适用合同（tóng）法合同有效的，则适用合同法。
第四条（tiáo） 合同（tóng）法实（shí）施以后，人民法院确认合同无效，应（yīng）当以全（quán）国人大及其常委会制定的（de）法律和国务院制定的（de）行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规（guī）章为（wéi）依据。
第（dì）五（wǔ）条 人民法院对合同法实施以（yǐ）前已经作出（chū）终审裁（cái）决（jué）的案件（jiàn）进行再审，不适用合同法。
二（èr）、诉讼（sòng）时效
第六（liù）条 技术（shù）合同争议当事人的权利受到（dào）侵（qīn）害的事实发生在合同法实施之前，自当事人（rén）知道（dào）或者应当知（zhī）道其权利受到侵害之日起至合同法实（shí）施之日超过一年的，人民法院不予保护（hù）；尚未超（chāo）过（guò）一年的（de），其提起诉讼的时效（xiào）期间为二年。
第七条 技术进出口合同争议当事人的权利受到侵害的事实发生在合同法实施之前，自当（dāng）事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起至合同（tóng）法施行之日超过二年的（de），人民法院（yuàn）不予保护；尚未超过二年的，其（qí）提（tí）起（qǐ）诉讼的时（shí）效期间为（wéi）四年。
第八（bā）条 合同法（fǎ）第五十（shí）五条规定的“一年（nián）”、第七十五条和第一百零四条第二款（kuǎn）规定的“五年”为不变期间，不适用诉讼时（shí）效中止、中断或者延长的规定。
三（sān）、合（hé）同效（xiào）力
第九条 依照合同法第四十（shí）四条（tiáo）第二款的（de）规定，法（fǎ）律、行政法规规定合（hé）同（tóng）应当办理批准手续（xù），或者办（bàn）理批（pī）准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终（zhōng）结前当事人仍未办理批准手（shǒu）续的（de），或者仍未办理批准、登记等手续的，人民（mín）法院应（yīng）当认定该合同未生效；法律、行政法规规（guī）定合同应当办理登记手续（xù），但未规定登记（jì）后生（shēng）效的，当事人未（wèi）办理登记手（shǒu）续（xù）不影响合（hé）同的效力，合同标的物所有权及其他（tā）物权不（bú）能转移。
合同法（fǎ）第七十七（qī）条第二（èr）款、第八（bā）十七条、第九十六（liù）条第二款所列合同变更、转让、解除等（děng）情形（xíng），依照前款规（guī）定处理。
第十条 当（dāng）事人（rén）超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制（zhì）经营、特许经营以及（jí）法律、行（háng）政法规禁止（zhǐ）经营（yíng）规定的除外。
四、代位（wèi）权
第（dì）十一条 债权人依照（zhào）合同法第七十三条的规定提起代（dài）位权诉（sù）讼，应当符合下（xià）列（liè）条件：
（一）债权人对债务人（rén）的债权合法；
（二）债务人（rén）怠于行使其到期债权，对债权人造成损（sǔn）害；
（三）债务人（rén）的债权（quán）已到期；
（四）债（zhài）务人的债权不是（shì）专属于债务人（rén）自身（shēn）的债权。
第十二条 合（hé）同法（fǎ）第（dì）七十三条第一款（kuǎn）规（guī）定的（de）专属于债务人自（zì）身的债权，是指（zhǐ）基于扶养（yǎng）关（guān）系、抚养关系、赡（shàn）养关（guān）系、继承关系产生（shēng）的（de）给付请求权（quán）和劳动报（bào）酬、退休金、养（yǎng）老金、抚恤金、安置费、人寿保险、人身伤害赔（péi）偿请求权等权利。
第十三条 合（hé）同法第（dì）七十（shí）三条规定的“债（zhài）务人怠于行使（shǐ）其到期债权，对债权人造成损害的”，是指债务（wù）人不履行其对债权人的到期（qī）债务，又不以诉讼方（fāng）式或者仲裁方式向（xiàng）其债务人主张其享有的具（jù）有金（jīn）钱给付内容的到（dào）期债权，致使债权（quán）人的到（dào）期债权（quán）未能实现。
次债务人（即债务（wù）人的债务人）不认（rèn）为债务人（rén）有怠于行使其到期债权情（qíng）况的（de），应当承担举（jǔ）证责任。
第（dì）十四条（tiáo） 债权（quán）人（rén）依照合同法第七十三条的规定提起代位（wèi）权诉讼的，由（yóu）被告住（zhù）所地（dì）人民法院（yuàn）管辖。
第十五条 债权人向人民法院（yuàn）起诉债务人以后，又向同一人民法（fǎ）院对次债务人（rén）提起代位权诉讼，符合本解释第十四条（tiáo）的规（guī）定和《中华人民共和国民事诉（sù）讼法》第一百零八（bā）条规定（dìng）的起（qǐ）诉条件（jiàn）的，应当立（lì）案受理；不符合本解释第十四（sì）条规定的，告（gào）知（zhī）债权人（rén）向次债务人住所地人民法院另行起诉。
受理（lǐ）代位权诉（sù）讼（sòng）的人民法院（yuàn）在债权（quán）人起诉债务人的诉讼裁（cái）决发生法律效（xiào）力以（yǐ）前，应当依照《中华人民共和国（guó）民事（shì）诉讼法》第一百三十六条第（五）项的规定中止代位权诉讼。
第十（shí）六条 债权人（rén）以（yǐ）次债（zhài）务人为被告向人民法院（yuàn）提起（qǐ）代位权诉讼，未将债（zhài）务人列为第三人（rén）的（de），人民法院可以追（zhuī）加债务人（rén）为第三人。
两个或者两（liǎng）个以（yǐ）上债权人（rén）以同（tóng）一（yī）次债务人为被（bèi）告提起代位权诉（sù）讼的，人民法院可以合并审理。
第（dì）十七条（tiáo） 在代位权诉讼中（zhōng），债权人请求人民法院对次（cì）债务人的（de）财产采取保全措（cuò）施（shī）的，应当提供（gòng）相应的财产（chǎn）担保。
第十八条 在代（dài）位权诉讼中，次债务人对债（zhài）务人的抗辩，可以（yǐ）向债（zhài）权人主（zhǔ）张。
债（zhài）务（wù）人在代位权诉讼中对债权人的债权提出异（yì）议，经审查异议成（chéng）立的，人民（mín）法院（yuàn）应（yīng）当裁定驳回债权人（rén）的（de）起诉。
第十九条 在（zài）代位权诉讼中（zhōng），债权人胜（shèng）诉的，诉讼费由（yóu）次债务人负担，从实现（xiàn）的（de）债权中优（yōu）先（xiān）支付（fù）。
第二（èr）十条 债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位（wèi）权成立的，由次（cì）债务人（rén）向债权人（rén）履行清偿义务，债权人与债务人、债（zhài）务人与次债务人（rén）之间相应的（de）债（zhài）权债（zhài）务关系即（jí）予消灭。
第二十（shí）一条 在代位（wèi）权诉讼中，债权人行使代（dài）位权的（de）请求数额（é）超（chāo）过债务（wù）人（rén）所负（fù）债务额或（huò）者超过次债务人对债（zhài）务（wù）人（rén）所负债务额的（de），对超出部分人（rén）民法院不予（yǔ）支持（chí）。
第（dì）二十二条 债务人在代位权诉讼中，对（duì）超过债（zhài）权人代（dài）位请（qǐng）求（qiú）数额（é）的债权部（bù）分起诉（sù）次债务人的，人民法院应当告（gào）知其向（xiàng）有（yǒu）管辖权的人民法院另行起诉。
债（zhài）务人的起诉（sù）符合法定条件的，人民（mín）法院应当受理；受理债务人起（qǐ）诉（sù）的人民法院在（zài）代（dài）位权诉讼（sòng）裁决发生法（fǎ）律效力（lì）以前，应当依法中止。
五、撤销权
第二十（shí）三条（tiáo） 债权人依（yī）照合同法第（dì）七十四条的规定（dìng）提起撤（chè）销权诉（sù）讼的，由被告住所地人（rén）民（mín）法院（yuàn）管辖。
第二十四（sì）条 债权人依照合（hé）同（tóng）法（fǎ）第七（qī）十四（sì）条的（de）规定提起撤销权诉讼时只（zhī）以债务人为被告，未将受益人或（huò）者受让人列为第三（sān）人的，人民法（fǎ）院可以追（zhuī）加该（gāi）受益人或者受（shòu）让人（rén）为第三人。
第二十五条 债权人依照合同法第七（qī）十四条的（de）规定提起撤销权诉讼，请求人民法院（yuàn）撤销债务人放弃债权或转让财产（chǎn）的行为，人民法（fǎ）院应当就债权人主张的部分（fèn）进行（háng）审理（lǐ），依（yī）法（fǎ）撤销的，该行为自始无效。
两（liǎng）个或者两个（gè）以上债权（quán）人（rén）以同一债（zhài）务人为（wéi）被告，就同一（yī）标的提（tí）起撤销权（quán）诉讼的，人（rén）民（mín）法院可（kě）以合并审理。
第二十六（liù）条（tiáo） 债权人行使撤销权所（suǒ）支付的律师代理费、差（chà）旅费（fèi）等必要费用，由债务人（rén）负担；第（dì）三（sān）人有过（guò）错的，应当适当分（fèn）担。
六、合（hé）同转让中的第三人
第二十七条 债权（quán）人转让合同权（quán）利后，债务人与受让人之间因履行合同发生（shēng）纠纷（fēn）诉至人民法院，债务人（rén）对债权人（rén）的权（quán）利提出抗辩（biàn）的，可以将债权（quán）人列为第三人。
第二十八条 经债权（quán）人同（tóng）意（yì），债（zhài）务人转移合同义务后，受让人与债权（quán）人之间因履行（háng）合同发生纠（jiū）纷诉（sù）至人民法院，受让（ràng）人就债（zhài）务人对债权人（rén）的权（quán）利提出抗辩的，可以将债（zhài）务人（rén）列为（wéi）第三人。
第二（èr）十九条 合同当事人（rén）一方经对（duì）方同意将其在合同（tóng）中（zhōng）的权利（lì）义务一并转让给受让人，对方（fāng）与受让人因履行合同发生纠纷（fēn）诉（sù）至人（rén）民法院，对方就合同权利义（yì）务提出抗辩的，可（kě）以将出让方（fāng）列为第三人。
七（qī）、请求权（quán）竞
第三十条 债权人依（yī）照（zhào）合（hé）同（tóng）法第一百（bǎi）二十二条的规定向（xiàng）人（rén）民（mín）法院起诉时作出选择后，在（zài）一（yī）审开庭以前又变更诉讼请求的，人民法院应当准许（xǔ）。对方当事人提出管辖权（quán）异议，经审查异（yì）议成立的，人民法院应当驳（bó）回（huí）起诉。
