大(dà)连市户籍(jí)准入规定

  第一章 总 则

  第一条 为推进我市户(hù)籍(jí)管理制度改(gǎi)革,加快全域城(chéng)市化建设进程,促(cù)进人口(kǒu)与经济(jì)社会协调发展,根据《国务院办公厅关于积极稳妥推进(jìn)户籍管理制度(dù)改革的通知(zhī)》(国办发 [2011] 9号)和《辽宁省人民政府办公厅(tīng)关(guān)于积极(jí)稳(wěn)妥推进户籍管理(lǐ)制度改革促(cù)进全省城乡经济(jì)社会协调发(fā)展的通知》(辽政(zhèng)发 [2012] 19号)精神,结合我市实(shí)际,制定(dìng)本规定。

  第二条 本规定(dìng)适用于大连市行政区域内户籍准入。

  已(yǐ)经取得异国国籍(jí)或获得异国长期居住资格的人(rén)员,不适用本规定。

  第三条 全市取消农业人口(kǒu)与非农业人口性质划(huá)分,实行城乡统一的户(hù)口(kǒu)登记制(zhì)度,统一登记为(wéi)“居(jū)民户口”。

  第四条 本规定所称的主城区是指(zhǐ)中山区、西岗区、沙(shā)河口区(qū)、甘井(jǐng)子区、旅顺口区(qū)、高新技术产(chǎn)业园区;新市区是指金州新(xīn)区、保税区、普(pǔ)湾新区;新区(qū)是指(zhǐ)由(yóu)长兴(xìng)岛临港工业区、瓦(wǎ)房店市组成的渤(bó)海区(qū)域,由庄河市、花园口(kǒu)经济区(qū)、长海县组成的黄海区(qū)域,普湾新(xīn)区拓展区。

  第五条 我市户籍管(guǎn)理制度改革坚持“合理控制(zhì)主城区(qū),适度放开新(xīn)市区,全面(miàn)放开新区”的原则。我(wǒ)市户籍准入以具有合法(fǎ)稳(wěn)定住所和合法(fǎ)稳定(dìng)职业为(wéi)基本条件。

  第六(liù)条 新区常(cháng)住人口迁入主城(chéng)区、新(xīn)市区,按照本(běn)规定执(zhí)行。

  第七条 在新市区登记常住户口5年以上(符合主城区登(dēng)记常住户口条件的不受5年限制)、在主城区(qū)有合法稳(wěn)定住所并实际居住的(de)人员可以(yǐ)迁入主(zhǔ)城区。

  第八条 按(àn)照(zhào)本规定申请登记常住户口的已婚人员,其配偶、未成年子女(nǚ)应当同时办理户口迁移,有职业(yè)的配偶及(jí)未婚子女应(yīng)当(dāng)同时办理工作调动。

  第九条 本规定所称的(de)年限(xiàn),均指申请登记常住(zhù)户口时的连续年限。

  第(dì)十条 市及区市(shì)县公安机关是同级人民政府的(de)户(hù)籍(jí)主管部门,负责做好本(běn)规定的执(zhí)行工作。

  第二章 户籍准入条(tiáo)件

  第(dì)十一条 符(fú)合下列条(tiáo)件之一,且实际居住、按(àn)规定申(shēn)领居住证的人员,其本人及其配偶、共同居住的未婚子女可以在(zài)合(hé)法稳定住(zhù)所地(dì)申请登记常住户口:

  (一)在(zài)主城区有合法稳定(dìng)住所(suǒ),在我市有合(hé)法稳定职业满5年,并按照(zhào)国家规定参加社会(huì)保险(xiǎn)5年以上;

  (二)在新市区有合法稳(wěn)定住所,在我市有合法稳定职业满1年,并按照国家规定参加社会保险1年以上;

  (三)在(zài)新(xīn)区有合法稳(wěn)定(dìng)住所(suǒ),在我市有合法稳定职业。

  第十二条 符合下列引进人才条件的人员(yuán),其(qí)本人及其配(pèi)偶、未婚子女可(kě)以在合法稳(wěn)定住所地或工作地申(shēn)请登记常住户口:

  (一(yī))具有普通高等学校(xiào)专科(含(hán)境外大学专(zhuān)科)以上学历(lì)或中级以上技术职称或四级以上国家职(zhí)业资格(四级国家(jiā)职业(yè)资格(gé)仅限于《大连(lián)市紧缺(quē)职业工(gōng)种目录》)或我(wǒ)市中等职业学校毕业生;

  (二)与(yǔ)我市各类单位签订1年以(yǐ)上(我市中等职业学(xué)校毕业生须签订3年以上)劳动(聘用)合(hé)同并参加社会保险(具有四(sì)级国家职业资格的须(xū)参加社会保(bǎo)险(xiǎn)满1年,我市中等职(zhí)业(yè)学(xué)校(xiào)毕业生须参加社会保险满3年(nián));

  (三(sān))距法定退休年龄15年以上(shàng)(四级国家(jiā)职业(yè)资格年龄可(kě)以适当收紧(jǐn),高端人才年(nián)龄可以适当放(fàng)宽)。

  第十三条 符合下列引进人才条件的人(rén)员(yuán),其(qí)本人及(jí)其配(pèi)偶、未婚(hūn)子女可(kě)以在新区(qū)合法稳(wěn)定住(zhù)所地或工作地(dì)申请登记常住户口:

  (一)具有普通中等专业学(xué)校(xiào)学历(lì)或四级国家职业资格;

  (二)与(yǔ)新区各类单位签订(dìng)1年以上劳(láo)动(聘用(yòng))合同(tóng)并(bìng)参加社会(huì)保(bǎo)险;

  (三)距法定退休年龄15年(nián)以上。

第十四条 符合(hé)下(xià)列条件之(zhī)一的(de)我市(shì)行政机关和(hé)参(cān)照公务(wù)员(yuán)法管理(lǐ)单位的公务员(工(gōng)作人(rén)员),其本人及其配偶(ǒu)、未婚子(zǐ)女(nǚ)可以在合(hé)法稳定住所地或工(gōng)作地申请登记常(cháng)住户口:

  (一)经市级以上(shàng)人力资源(yuán)和社会保障(zhàng)部门(mén)审(shěn)批录(lù)用,具有普通高等学校专科以(yǐ)上(shàng)学历,距法定(dìng)退休年龄15年以上;

  (二)经我市各级人(rén)力资源和社会保(bǎo)障部门批准调入,具有普通高等学校专(zhuān)科以上学(xué)历,距(jù)法定退休年龄15年以上。

  第十五条 符(fú)合下(xià)列购买(mǎi)房屋条件之一,且具有完全房(fáng)屋产权资格的(de)人员,其本人及其配偶、未(wèi)婚子(zǐ)女可以(yǐ)在购(gòu)房地(dì)申请登记常住户(hù)口(自登记常住户口之日起,所购房屋3年内不得交易、抵(dǐ)押):

  (一)在(zài)我市有合法(fǎ)稳定职(zhí)业(yè)的个人(rén)在主城区(旅(lǚ)顺口区除外)购买商品房,单套住宅建筑面积达到70平方米或单套非住宅建(jiàn)筑(zhù)面积达到50平方米;

  (二)在(zài)我市有合法(fǎ)稳定职业(yè)的个人在主(zhǔ)城区(旅顺口区除外)购(gòu)买(mǎi)存(cún)量房(fáng),单套住宅建筑面积(jī)达到90平方米或单(dān)套非住宅建筑面积达到70平方米;

  (三)在我市有合法稳定职业的(de)个人在新市区、旅顺(shùn)口(kǒu)区(qū)购买商品房或存量房(fáng),单套住宅建(jiàn)筑(zhù)面积(jī)达到50平方米或单(dān)套(tào)非住宅建筑面积达到30平方米;

  (四)个人在新区购买商品房(fáng)或存量房(fáng)。

  购买非住宅房屋的,应当同时具(jù)有合(hé)法稳定住(zhù)所方可(kě)申请登记(jì)常住户口。

  第十六(liù)条(tiáo) 在(zài)旅(lǚ)顺口区(qū)购(gòu)买房屋落(luò)户的人员(达到主城区落户(hù)条件的除外),其常住户口(kǒu)5年内不得迁入中山(shān)区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新技术产业园(yuán)区(qū)。

  第十七(qī)条 符合下列(liè)投靠(kào)条件之一,且(qiě)被投靠(kào)人有合法稳定住(zhù)所的无业人员,可(kě)以在被投靠人合法稳定住(zhù)所地申请登记(jì)常(cháng)住户口:

  (一)被投靠(kào)的配偶常住户口(kǒu)在主城区并(bìng)结婚(hūn)满(mǎn)2年(nián),或被投靠的配偶常住户口在新(xīn)市区(qū)并结(jié)婚满1年,或(huò)被投靠的配偶常住户(hù)口在(zài)新区;

  (二)投靠的未成年子女,父母有一方常住(zhù)户口在我市,或因父母均系(xì)现役(yì)军人(rén)等情(qíng)况被投靠的祖(zǔ)父母(外祖(zǔ)父母)常住户口在(zài)我市;

  (三)父(fù)母双亡的未成年子女,其投靠的监护人常住户口(kǒu)在我市;

  (四)身边无子女的父母,可以(yǐ)申请1名(míng)无(wú)业未婚子女(nǚ)投靠(kào);

  (五)被投靠(kào)的(de)子女常住(zhù)户口在主(zhǔ)城(chéng)区、新市区(qū),其登记常住(zhù)户口5年(nián)以上(shàng),投靠的父母年龄合计满130周岁,或投靠的单亲父亲满65周岁、单(dān)亲母(mǔ)亲满60周岁(suì);

  (六(liù))被(bèi)投靠的子女(nǚ)常住(zhù)户口在新(xīn)区,投靠的父母年龄合计(jì)满130周岁,或投靠的单亲父亲满65周岁(suì)、单亲母亲(qīn)满60周岁(suì)。

  投靠(kào)配偶的,其未婚子女可以(yǐ)随迁(qiān)。

  第十八(bā)条 符(fú)合下列投靠条件(jiàn)之一,且需要办理(lǐ)工作调动的夫妻投靠人员,可以(yǐ)在被投靠人(rén)合法稳定住所(suǒ)地(引(yǐn)进人才也可以在(zài)被投靠(kào)人工作地)申请(qǐng)登记常住户口:

  (一(yī))投靠(kào)的配(pèi)偶符合引进人才登记常住户口条件;

  (二)被投靠的配偶常住(zhù)户口(kǒu)在主城区(qū)且有合(hé)法稳(wěn)定(dìng)住所、结婚(hūn)满2年;

  (三)被投(tóu)靠的配偶常住户口在新市区且有(yǒu)合法稳(wěn)定住(zhù)所、结(jié)婚满1年;

  (四)被投(tóu)靠的配(pèi)偶(ǒu)常住户(hù)口在(zài)新区且有合(hé)法(fǎ)稳定住所。

  第十九条 符合下列投(tóu)资纳税条件之一,且依法(fǎ)经营1年以上的人(rén)员,其本人及其(qí)配(pèi)偶、未婚子女可以在合法稳定住所(suǒ)地申请登记(jì)常住(zhù)户口:

  (一)个人在主城区有合(hé)法稳定住(zhù)所并注册资金120万元以上、年纳税8万(wàn)元以上;

  (二)个人在新市区有合法稳定住所并注册资金(jīn)80万元以上、年纳税(shuì)5万元(yuán)以上。

  第二十条 迁(qiān)入(rù)我市的跨(kuà)国(guó)公司地(dì)区总部或销售中(zhōng)心、国内特大型企(qǐ)业(yè)的销售或研发(fā)中心,国内(nèi)外银行、证券、保(bǎo)险等金融机(jī)构以及(jí)知名高校、科研机构所办的(de)分校(xiào)(所),其在我市(shì)工作且在(zài)本单(dān)位工作3年以上的专(zhuān)业技术人(rén)员和经营管理人员,可(kě)以(yǐ)在合(hé)法稳定住所地或(huò)工(gōng)作地申请登(dēng)记常住户口(kǒu),其配偶(ǒu)及(jí)未婚子女可(kě)以(yǐ)随迁。

  第二十一条 经批准在我市定居的华侨和港(gǎng)澳台同胞,可以(yǐ)在合(hé)法(fǎ)稳定住所地申(shēn)请登记常(cháng)住户口。

  第二(èr)十(shí)二条 原系我市常住户口的退学人员、退役运(yùn)动员、刑满释放人员(yuán),可以在原(yuán)户(hù)籍地申(shēn)请(qǐng)登记常住(zhù)户口。

  第二(èr)十三条 按政策规定可以(yǐ)回原户籍地(dì)落户(hù)的我市(shì)生源毕业生或出(chū)国回(huí)归人员,可以在原户籍(jí)地申请登记(jì)常住户(hù)口。

  第二十(shí)四条 符合国务院、中央军委(wěi)以及省、市政府(fǔ)等有关落户规定的复转(zhuǎn)退伍(wǔ)军人、随军家属、军(jun1)休干部、无军(jun1)籍退休(xiū)退职职(zhí)工,可以(yǐ)在居住地申(shēn)请登记常住户(hù)口。

  第二十五条 经市级以上组织部门批准调入我市的人员,可(kě)以(yǐ)在合法稳定住所地或工作地申请(qǐng)登(dēng)记常(cháng)住(zhù)户口。

  第二十六条(tiáo) 经(jīng)市人民政府同意落户的成建(jiàn)制迁(qiān)入人员(yuán),可(kě)以(yǐ)在合法稳定住所地或工作地(dì)申(shēn)请登记常住户口。

  第三章 附 则(zé)

  第二(èr)十七条 本(běn)规(guī)定自2013年3月1日起施(shī)行。《大(dà)连市城镇户籍管理制度(dù)改(gǎi)革(gé)办法》(大政发 [2003] 62号)、《大连市人民政府关于外省市单位整体迁入及其职工落户条件的通知(zhī)》(大政发 [2004] 95号)、《大(dà)连市关于私人(rén)投资、购买商(shāng)品(pǐn)房户口(kǒu)迁入暂行办法》(大政发 [2006] 57号)、《大连市引进(jìn)人(rén)才落户暂行规定》(大政发 [2011] 76号(hào))等文(wén)件以及《大连市调(diào)入、招收(shōu)外地工人暂行规定》(大政办(bàn)发 [1996] 139号)、《大连(lián)市人才工作居(jū)住证暂行规定》(大政发[2004] 75号(hào))、《大连市人民政府关于加快推进重点工(gōng)业园区和沿海经(jīng)济带(dài)建设的若干(gàn)政策意见》(大政发(fā) [2007] 98号)等文件(jiàn)中(zhōng)有关户(hù)籍管(guǎn)理方面的规定同时废止。

  第二十八条 本规定有(yǒu)效期(qī)5年。

  第二十(shí)九条 本规定实施办法(fǎ)由市公安局会同有关部门另行(háng)制(zhì)定。